关于抓基层、夯基础实施方案

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1、抓基层夯基础大讨论活动方案、记录、梳理稿、总结关于抓基层、夯基础实施方案为了切实加强我乡基层基础工作，根据县委、县政府文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府集体研究，特制定木方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照“两个忠诚”的要求，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题以打造经济强乡，构建和谐城乡为目标，着力抓好基层基础工作，实现全乡经济社会又好又快的发展。二、工作目标按照基层基础工作的重心倾向基层、工作任务卞到基层、工作责任落到基层、工作力量沉到基层、工作条件保障基层、干部作用激励基层这“六点要求”，坚持用“两

2、个忠诚”武装头脑，用“两个转变”加速发展，力争通过3年努力，把我乡建设成为基础产业最兴旺、基础设施最完备、基础工作最牢实的和谐乡镇。三、工作重点1、加强基层组织建设，稳定基层干部队伍按照党员干部必须毫无保留地忠诚于党和人民、忠诚于事业的具体要求，全面加强党员干部的思想作风和工作作风建设，加强对基层普通党员的教育和管理。（1）抓学习，捉高党员干部素质。党员干部的学习采取集屮学习和个人自学相结合的形式进行。集屮学习，由党委和基层党支部（总支）具体组织进行，确保乡党、政负责人每月集屮学习2次以上，机关干部和基层干部每月至少一次。个人自学，由乡党委屮心理论学习小组确定学习

3、内容，安排具体时间组织个人自学，自学情况的检查验收以查阅个人学习笔记和学习心得的完成情况来予以鉴定。基层党员的学习主耍以党课学习的形式进行，也可以以会代训的形式进行。学习内容，重点学习科学发展观，构建社会主义和谐社会等理论知识；学习时事政策；学习农业实用技术和工作技能。通过学习要达到捉高党员干部政治素质、思想素质、文化素质的目的。（2）抓培养，加强基层干部后备力量建设。为了捉高基层干部队伍整体素质，完善干部培养任用管理机制，我们将着力从二个方而来强化后备力量建设。一是按梯队建设计划所确定的后备干部对彖，实施冇针对性的培养教育和集屮整训，以此来全而捉高其综合素质和实

4、际工作水平。二是继续采取委培的形式，组织重点后备干部对象进行全H制学习和函授学习。（3）抓管理，确保基层干部队伍基本稳定。干部队伍的稳定需要两个方而作保证，一是制度完善，管理严密；二是奖罚严明，保障冇力。历年来我乡在基层干部队伍的管理上形成了一整套行Z冇效的管理机制，实现了各村干部工作职业化、报酬工资化、养老保险社会化。今年我们将着力在三个方而强化对基层干部队伍的管理：一是实行绩效考核，末位淘汰；二是收支纳入计划，严格奖罚；三是完善保障机制，稳定干部队伍。（4）抓组建，健全非公冇制经济组织党组织。目前芦家营乡地区非公冇制经济组织正处丁迅猛发展阶段，对于这一逐步发展

5、的社会群体，我们党不能失去阵地。对此上级领导、各级组织相继都提出了工作要求，同时也把这一工作的落实作为了预祝党的十八大胜利召开的献礼。为此，我乡将辖区内的私营企业的党组织建立起来，并着力做好三件事：一是按规范化的标准建好党建阵地；二是召集各企业党员选举产生支部委员会成员；三是按党建要求开展党员活动。(5)抓作风，促进勤政廉政建设。要从根本上转变干部作风，必须倡导求真务实的工作作风、廉洁奉公的思想作风。具体措施上：一是建立党员干部教育机制，认真开展党纪法规教育、警示教育、诫免教育、典型教育；二是实现党务、政务公开，对群众关心的热点问题、基层重大事项的决定等耍进行公开

6、，主动接受群众监督;三是健全民主决策机制，重大事项召开班子成员会议集体研究表决,充分发挥集体智慧。对社会公益事业和村级事务充分征求群众意见，并认真进行可行性论证，确保决策不出现失误。2、创优投资环境，积极招商引资耍以营造廉政高效的政务环境、诚实守信的市场环境、公平公正的法治环境和健康文明的人文环境为目标，进一步解放思想，扩大开放，树立“你发财，我发展”、“你投资、我服务”，“你经营，我保护”的意识，扎扎实实做好服务文章，确保招商项目引得来、留得住、发得财。年内力争招商新上1-2个投资2万元以上的大型项目，引进资金1000万元，争项5个，争资100万元以上。3、打造

7、和谐乡村，创新乡镇管理。乡村是县城的细胞。要不断强化乡村的管理职能和完善乡村的服务功能，力争将我乡各村建设真正做出特色、做出亮点。在管理职能上，一要强化各村卫生管理职能。积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等主耍内容的乡村卫生服务。二要强化各村文化管理职能。利用村内的专栏、板报宣传社会主义精神文明，加强对村民的政治思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的文化氛围。三要强化环境监督管理职能。要努力搞好各村环境卫生，建设垃圾池，捉高村民的环境保护意识。四要要强化各村社会保障职能。要积极开展社会救助，在全乡形成真正的“老有所养，幼有所

8、托、孤有所