关于在全镇开展无安全保障生产经营单位排查整治专项行动的实施方案

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1、关于在全镇开展无安全保障生产经营单位排查整治专项行动的实施方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的安全生产和环境整治工作意义重大。为了认真贯彻全市三级干部大会暨环境综合整治动员会精神，根据市委、市政府'‘抓好环境革命，推动习惯大变革”和“除隐患、保安全、促转型、惠民生”的要求，按照XX镇2018年度环境综合整治工作任务，决定在全镇开展无安全保障生产经营单位排查整治专项行动。现就有关工作制订实施方案如下：一'整治

2、对象全镇范围内无安全保障生产经营单位。二、整治目标通过集中排查整治，确保在3月底前全面完成无安全保障生产经营单位安全整治任务，其他“四无”生产经营单位在6月底前整治完毕。实现全镇生产经营单位安全隐患排查率100%,重大隐患整改率100%,XX市级、镇级挂牌的事故隐患重点整改单位整改率100%,生产经营单位“三合一”"多合一”取缔率100%o三'整治重点对全镇所有行业领域的生产经营单位进行一次全面排查，突出事故多发行业领域和安全隐患相对集中的区域，突出人员密集的公共场所和劳动密集型企业，突出隐患反复出现、未得到

3、根治的“低小散”企业。重点整治：1、各类非法生产、经营、储存和建设活动；2、生产经营单位“三合一”“多合一”的；3、设置在违法建筑内的，或设置在加层违章建筑底下的，以及设置在危房内的生产场所；4、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内的，或服装、鞋帽、草编等其它可燃物品加工劳动密集型场所设置在民房内的；5、合用场所硬隔离不符合消防要求，其生产作业场所消防通道、疏散逃生通道等不符合消防安全要求的；6、使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的,锅炉、压力容器等特种设备未取得合格检测手续的；

4、7、未建立安全生产、职业病防治责任制并落实，未制定安全生产、职业卫生管理制度和操作规程并执行的，或未定期开展事故隐患排查治理的；8、工作场所职业病危害因素的强度或浓度超标的;9、对存在事故隐患拒不整改、不按期完成整改或对存在重大事故隐患，经整改仍达不到安全条件的；10、其它不具备安全生产条件的。四、工作步骤本次整治行动从发文之日起至2018年12月，分三个阶段实施。（一）全面排查整治阶段（至2018年3月底）。全镇按“属地管理”原则及网格化管理要求，迅速组织人员对所有生产经营单位开展地毯式摸底排查，摸清所有无

5、安全保障生产经营单位的情况（名单及单位隐患情况），摸清重点整治对象，确保不漏排。对排查发现的有安全隐患和无安全保障生产经营单位，要组织开展专门整治或联合执法行动，根据隐患的情况分别采取措施，对可在一定期限整改的，应立即责令其限期整改；对应予以停产停业整顿的要立即责令其停产整顿，并严格落实停产停业整顿措施；对应予以处罚的要依法严格处罚；对应予以拆除清理、关闭取缔的要坚决采取断电、停水、停气、查封等强制性措施；对应关停的，要及时采取关停措施；对拒不执行关停指令的必须采取严厉措施，确保各类隐患及时整治到位，并在各类

6、事故多发行业领域、重大事故隐患集中区域的整治上实现重点突破。排查整治专项行动报表于3月底报镇安办，以后每月（25日前）上报。（二）整治提升阶段（2018年4月一2018年6月）。各管理区、办公室，各相关单位要对前阶段重点整治领域（区域）、重点整治对象的整改落实情况和有无隐患反弹现象进行回头看，实施动态跟踪，对有反弹现象或仍存在问题的单位要采取进一步措施，并予以严厉查处，直至隐患消除整改到位。坚持堵疏结合，积极引导小微企业通过入园、搬迁、改造等途径实现安全发展、集聚发展，提升整体安全保障水平。（三）总结巩固阶段

7、（2018年7月一2018年12月）。各管理区、办公室，各相关单位在整治行动中，要全面建立无安全保障生产经营单位排查档案和整治台账及全面掌握辖区内小微企业特别是“低小散”生产经营单位安全生产总体情况；要组织该项工作的“回头看”，确保已关闭的无保障生产经营单位真正关闭到位；要对本次行动进行全面总结，及时总结提炼有效做法与成功经验，建立完善长效监管机制，实行长效管理。五、工作要求（一）高度重视，精心组织实施。各管理区、办公室，各相关单位要高度重视无安全保障生产经营单位的排查整治专项行动，把本次的排查整治工作作为当

8、前的政治任务和工作的重中之重来抓，坚持问题导向，认真组织实施，强化工作措施，压实工作责任，统筹结合地将整治工作抓实、抓到位，全力确保全镇安全生产形势的持续稳定，并按照此次整治行动的要求，在本行业领域或直接管辖范围内开展无安全保障生产经营单位排查整治专项行动。同时对全镇整治行动中涉及本行业领域的业务进行指导，在技术和执法方面予以支撑。（二）全面排查，从严落实整治。要全面开展摸底排查,严格对照整治要求，