关于在农村基层党组织和党员中开展评星挂牌工作的实施

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1、关于在农村基层党组织和党员中开展评星挂牌工作的实施意见各乡镇党委：为进一步推进创先争优活动深入开展，继续深化“亮身份、见行动、树形象”活动，切实加强和改进农村基层党组织建设，规范完善农村基层党组织和党员管理，现就在农村基层党组织和党员评星挂工作，提出如下意见。—、指导思想坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，以开展评星挂牌活动为抓手，促进农村基层党组织和党员管理规范化、制度化，通过定职责、立规范、明标准、抓管理，进一步激发和调动农村基层党组织和党员创先争优积极性，营造比学

2、赶超、创先争优氛围，使农村基层党组织和党员达到“五个好”、“五带头”的目标要求，为推动全县农村经济和社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。二、标准原则围绕“五个好”、“五带头”的目标要求，对照五星级党组织和党员的评定标准（具体标准附后），村（居）党组织开展创建“班子建设星、党员队伍星、工作机制星、发展业绩星、群众满意星”等五星级党组织，农村党员创建“思想进步星、业绩突出星、志愿服务星、遵纪守法星、文明和谐星”五星级共产党员。开展评星挂牌活动，应遵循以下基本原则:1•围绕中心，服务大局。紧紧围绕社会主义新农村建

3、设、构建和谐社会等任务，激发和调动农村基层党组织和广大党员参与农村经济社会发展的积极性和创造性。2.分类定星，动态管理。对不同的创建对象，制定不同的五星级创建标准。每年根据考核评议情况，动态评定管理五星级。3•严格评定，公平公正。明确责任主体和责任人，量化职责任务和目标要求，完善考评机制，严格考核审定，充分发扬民主，接受社会监督，确保公平、公正。4•结合实际，务求实效。坚持原则性和灵活性相结合，适应形势要求，及时调整充实五星级创建内容，不断丰富创建内涵，确保取得实效。三、考核评议考评按自我认星、民主评星、考评定

4、星的程序进行。考评分为半年初评，年终总评。1＞自我认星。每年6月和12月中下旬，村（居）党组织和党员分别对照具体评定内容和标准，通过打分或自我认定的形式进行自评，填写自评申报表，申报相应的“星级”O2、民主评星。乡镇党委和村（居）党组织在村（居）党组织和党员自评的基础上分级召开由全体党员和部分村民代表参加民主评议会议，分别对村（居）党组织和党员进行民主测评，测评可结合民主评议党员等工作一并进行。3、考评定星。乡镇党委根据各村（居）当年工作开展情况和经济社会发展各项指标，对照党组织五星级评定标准对村（居）党组织进

5、行考核打分。在乡镇党委的指导下，村（居）党组织对照党员五星级评定标准对每个党员进行考核打分。考评结束后，按照考核占80%、民主评议占20%的比例计算出村（居）党组织和党员的最终得分，确定星级等次。星级等次分别以红星、蓝星和黄星标识，每颗星得90%以上分值（含90%）标为红星；60%以上分值（含60%）标为蓝星；60%以下分值标为黄星。得5颗红星的为五星级；得4颗红星、1颗蓝星的为四星级；得4颗红星、1颗黄星或3颗红星2颗蓝星的为三星级；得3颗红星、1颗以上黄星或2颗红星、3颗蓝星的为两星级；其余为一星级。4、挂

6、牌亮星。乡（镇）党委和村（居）党组织要在党务公开栏内，分别对村（居）党组织和党员星级的评定情况公示5-7天，经公示无异议的，在党务公开栏挂星亮星。乡镇党委在党建办设立“五星级村（居）党组织创建情况形象榜”，在村党员活动室设立“五星级共产党员风采榜”，并在评议为五星级的党员家中悬挂“共产党员示范户”标牌。村（居）党组织和党员五星级考核评议结果作为“三级联创”和创先争优活动奖惩的重要依据，“五个好”村（居）党组织、优秀共产党员及优秀村（居）党组织书记等各级表彰和推荐对象必须要达到五星级标准。对评选出的五星级村（居）

7、党组织和党员，半年初评的，由乡镇党委通报表彰；年终总评的，由乡镇党委通报表彰，给予物质和精神上的奖励，并择优向上级推荐表彰。星级评定实行动态管理，实行一年一申报，一年一评定,一年一调整。二星级以下的，村（居）党组织实行重点管理，取消评先评优资格，限期进行整改；党员定为不合格党员，限期进行帮扶整改。五、有关要求1、加强组织领导。各乡镇党委要高度重视，真正把评星挂牌工作作为探索加强农村基层组织建设和党员队伍管理的长效机制的重要抓手，列入重要议事日程。乡镇党委书记作为基层党建工作的直接责任人，要对评星挂牌工作负总责、

8、亲自抓，党委副书记和组织委员作为具体责任人，要认真履行职责、具体抓。村（居）党组织作为活动的直接组织者和实施者，要切实抓好评星挂牌工作的组织实施和目标任务的分解落实。各级要建立专抓组织，加强对创建活动的组织领导，结合工作实际，制定具体的实施方案和考核评议细则，建立星级管理台账，使活动切实取得实效。2、注重做好结合。“评星挂牌”工作要与创先争优的承诺、点评和标兵选树相衔接。村（居）党组织