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时间:2019-10-16
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1、关于实施“创星晋位”管理加强农村服务型党组织建设的意见党的十八大强调“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”,为进一步加强和创新基层党建工作指明了方向、明确了定位、提出了要求。为深入贯彻落实党的十八大精神,推动基层党组织更好地服务发展、服务群众,经研究决定,实施“创星晋位”管理,加强农村服务型党组织建设。意见如下:一、深刻认识“创星晋位”管理的重要意义实施“创星晋位”管理,对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,践行党的根本宗旨,转变工作作风,促进党同人民的血肉联系具有十分重要的意义;对于带动各领域加强基层服务型党组织建设,构建
2、基层党组织晋位升级长效机制,深入开展党的群众路线教育实践活动,激发全县农村党组织和广大党员点燃激情、奋勇争先,实现“美丽舜乡、生态垣曲”具有丁分重要的意义。二、准确把握“创星晋位”管理的内容和标准“创星晋位”管理,就是动员引导农村党组织和党员充分发挥领导核心和先锋模范作用,以服务经济发展、社会管理、文化建设、平安和谐、生态文明为内容,创建星级服务型党组织,使后进变先进,先进更先进,普遍实现晋位升级。各乡(镇)党委要结合实际,围绕五方面内容制定出农村服务型党组织建设的百分制量化计分标准。1、服务经济发展。牢固树立服务大局意识,全力支持重点项目和“六三战略”实
3、施。发展现代农业园区和“一村一品”,协调解决党员群众在领办、创办实体中遇到的人才、技术、土地、资金、办证等难题,走现代农业发展道路。拓宽增收渠道,促进农民收入持续较快增长,确保到2020年比2010年翻一番;多渠道发展壮大新型村级集体经济,保持集体经济逐年增长。本村至少有一个专业合作社等经济合作组织,农民人均纯收入高于本县平均水平。2服务社会管理。加强村委会、村务监督委员会、居民小组、共青团、妇联、民兵及民事调解、红白理事会、文艺宣传队等各类组织建设,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。关心照顾孤寡老人、独生子女家庭、留守儿童、残疾人等
4、弱势群体,帮助群众解决了女上学、外岀务工、养老就医和吃、住、行等基本社会保障问题。认真落实“四议两公开”工作法,严格遵守村规民约和“党务、村务、财务”公开制度。艮服务文化建设。着力抓好教育事业和文体活动阵地建设,经常组织开展文艺演出、体育比赛等群众性文体活动,让群众享有健康丰富的精神文化生活。深入开展礼义廉耻、尊老爱幼等道德领域突出问题专项教育和治理,广泛开展评选“好婆婆”、“好媳妇”、“好青年”、“致富能手”、“优秀社会体育指导员”等活动。党员带头抵制迷信、崇尚科学、破除陋习、抵制低俗。本村无赌博、无违反计划生育、无奢侈浪费、无不赡养父母的现象。4服务平
5、安和谐。开展平安乡村创建活动,畅通和规范群众经济利益、政治利益和精神文化诉求渠道,教育引导群众正确处理与集体、邻里、家庭、父母、子女之间关系,保持农村和谐。健全农村医疗卫生服务网络,加强群众集体用餐管理,确保聚众用餐安全。党员带头维护生产、生活秩序和公共安全。本村一年内未发生过重特大治安、刑事和食品安全事故。服务生态文明。开展尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明教育活动,积极推进绿色发展、循环发展、低碳发展,珍惜和降低耕地、水源、树木和能源消耗强度,为建设天蓝、地绿、水净的“美丽舜乡、生态垣曲”作贡献。建立健全生态文明制度,大力开展植树造林,自觉推广农
6、作物秸秆综合利用,规范种植、养殖和农副产品加工业。实施改水、改厨、改圈、改厕工程,定期清理垃圾、污水等堆积物,实现街巷硬化、路灯亮化、村庄绿化、环境净化、生活美化。三、明确“创星晋位”管理的方法步骤实施“创星晋位”管理,有计划、分步骤推进。每年组织一次“评星、挂牌”,通过45年的努力,力争五星级服务型党组织达4C%四星级、三星级服务型党组织达55%1、制定规划。各乡(镇)要在每年初召开专题会议,围绕中心工作和上级安排,结合实际,制足全年“创星晋位”规划,进一步把工作要求转化和细化为群众最关心、可感知、好操作的具体内容和标准。2民主评星。乡(镇)党委结合年度
7、考核和评星细则,采取农村党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方式和百分制计分的办法,评出农村党组织本年度星级档次。总分90分以上评为五星、80分以上评为四星、70分以上评为三星、60分以上评为二星、60分以下为一星。如一年内没有党组织书记、未按期完成村“两委”换届选举、岀现严重群体性事件,取消评星资格。3,创星承诺。农村党组织根据评星结果和反映出的工作差距,分析原因,硬化措施,向党员大会和上级党委提出下一年度创星达标承诺,并将创星措施和承诺在农村醒目位置公示。4动态管理。市委组织部建立100个农村五星级服务型党组织信息库,跟踪管理,每年更新一次
8、,适时进行表彰。县委、乡(镇)党委将分别为五星级和四星级党组织挂牌
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