关于贯彻实施《劳动合同法》

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1、关于贯彻实施《劳动合同法》情况的汇报（基础素材供参考）齐齐哈尔市人民政府2011年7月100按照全国人大常委会《劳动合同法》执行检查方案的要求，现将我市有关情况汇报如下：一、我市贯彻实施《劳动合同法》的基本情况《劳动合同法》颁布实施以来，市委市政府高度重视，把该法的贯彻实施作为加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要工作对待，采取有力措施推进，取得了积极成效。截止2010年年底，全市累计鉴足劳动合同的企业户数为7215户，签订合同人数为54.18万人，签订率为96.1%劳动者各项劳动权益得到较好维护，劳动关系进一步和谐稳定。一是为

2、企业实行劳动合同制度提供服务和指导。使用全省劳动合同示范文本，目前我市劳动行政部门已全部采用省劳动合同示范文本，并深入企业指导和集中培训，帮助企业规范劳动合同管理。大力推行用工备案制度，加强了对用人单位用工情况的监管。同时，我市先后制定《齐齐哈尔市企业工资指导线试行办法》、《齐齐哈尔市企业人工成本预警制度试行办法》、《齐齐哈尔市企业实行工资集体协商试行办法》等规范性文件，每年都通过政府网站和职业介绍中心大屏幕发布不同行业200多个工种的指导价位，我市企业劳动力市场价位制度日趋完善，为企业实行岗位工资和劳资双方开展工资集体协商提供了

3、基础依据。二是进一步提高重点群体劳动合同签订率。近几年，我们结合“春暖行动”，突出抓好农民工劳动合同鉴定工作，2010年底,农民工劳动合同签订率达到92%去年又开展了小企业劳动合同制度专项行动计划活动，2010年底，中小企业劳动合同签订率达到85%三是加大劳动保障监察力度，依法维护劳动者权益。人社、住建、公安、工商等部门联手开展执法检查，完善重大违法案件查处机制，及时化解矛盾纠纷。仅2010年，受理投诉案件271起，依法为5,671人解决拖欠工资451.2万元；妥善处理了各类信访问题，完善了三方处理机制和仲裁庭、仲裁员制度，建立各

4、类企业内部、区域性劳动争议调解组织37个，处理劳动争议案件424件，期限内结案率10C%有力地维护了劳动者合法权益。对于产权制度改革企业，本着提前介入的原则，加强了对改制企业职工安置方案的审查与指导，协调相关部门从职工应当享受的各种社会保险、工资、债务等方面逐项严格把关，先后对40多个单位的改制方案进行了审查和政策指导并提出了修改意见，把贯彻执行《劳动合同法》与企业产改有机结合。四是和谐工业园区、和谐企业创建活动稳步开展。我市三方组织密切合作，积极组织企业开展和谐工业园区、和谐企业创建活动，经省市考核、省三方机构推荐，产生国家级模

5、范和谐企业3户，推荐并经省三方机制考核验收省级和谐企业标兵4户、省级和谐企业34户；完成了市级和谐企业标兵16户，市级和谐企业40户的考核和表彰工作，优秀组织单位20户，县区级和谐企业123户，全市7够以上的规模企业参与了和谐企业创建活动，形成了企业、职工、社会各方利益共享的局面。五是积极推进援企稳岗，有效控制金融危机期间企业裁员o2008年，面临国际金融危机的冲击，我市组织相关部门进行了调研，预计企业裁员率将达1厮右，市委、市政府高度重视，围绕“稳定就业、减少岗位流失”的目标，结合市情、用好用足国家政策，打破了行业界线，理顺了屮

6、省直困难企业待遇兑现等问题。特别是对我市近年来纳稅超千万和稳定就业“双贡献企业”做出政策倾斜，形成了政府与企业共担风险、共渡危机难关的局面，对于稳矩就业、促进就业和扩大就业起到了积极作用。2009.2010年全市企业裁员率分别为1.6%1.2%登记失业率分别为3.72%3.7玖小于省下达的调控目标。2009年和2010年，累计用失业保险金发放补贴13,566万元，降低四项社会保险费率为企业减负11,100万元，合计惠企资金24,666万元，惠及企业176户（次），惠及职工12万人（次），被帮扶的企业中，有81户企业在不裁员的基础上

7、，两年累计新增就业4630人。二、建筑、制造、采矿和服务业等劳动密集型中小企业及非公企业中职工劳动合同订立与履行情况（一）建筑业情况：我市建筑业有124户，职工17981人。建筑业职工流动性比较大，主要有两种用工情况：一部分为在职职工，劳动合同鉴证率为10C%企业能够为其缴纳各种保险，但工资有时因企业资金流转情况可能迟发；另一部分是农民工，大多数签订了劳动合同，劳动合同签订率为92%并实行了工资保障金制度，农民工工资保障金制度收缴率为98%（二）制造业情况：我市制造企业有480户，职工94628人。制造业劳动用工较为规范，有完备的

8、管理制度，劳动合同签订率为9玖劳动合同履行情况较好，企业能够为职工缴纳各类保险，拖欠工资的问题很少发生。（三）采矿业情况：我市采矿企业较少仅有7户，职工176人。劳动用工比较规范，劳动合同签订率为96%企业能够为职工缴纳各类保险，拖欠工资的问题很少