高职人事制度改革问题及对策研究

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1、高职人事制度改革问题及对策研究摘要:要想提高高职院校的师资水平,保证高职技术教育与社会经济发展水平相适应,就必须做好人事制度改革。要想做好人事制度改革,一方面明确当前我国高职院校人事制度改革中存在的问题,另一方面,要用科学的手段,发挥优势去解决这些问题,从而完善人事制度改革建设,提高我国高职院校的人事管理水平。关键词:高职院校人事制度改革改进対策一、高职院校人事制度改革中存在的问题1999年,我国出台了《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》,吹响了高职院校人事制度改革的号角,2000年,国务院颁布了《关

2、于深化高等学校人事制度改革的实施意见》,随后的儿年内《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》也开始实施,这一系列的改革文件,体现了党中央和国务院对于推进高职院校人事制度改革的决心,这些文件的颁布,无疑是高职院校进行人申制度改革的政策指导。随着我国各类保障体系的完善,全面改革进程的深化,都未高职院校的人事改革打下了社会基础。当前对于高职院校人事制度改革的需求较为迫切,但高职院校在进行人事改革的过程中往往面临着许多问题,这些问题一般可以分为以下几个方面:1•合同终身制尚未破除,导致高职院校的人事制度改革流于表面,进程

3、缓慢当前,许多高职院校保持着职务和待遇双重的终身制度,这一制度不利于竞争机制的形成,导致教职员工工作的积极性较差,工作效率低下。而实施了聘用合同制的高职院校,其各个方面水平普遍比实施合同终身制的高职院校要高,因此,要想对高职院校的人事制度进行改革,首先就要破除合同终身制,引入竞争机制,实施末尾淘汰,以保障高校教学质量,突破原有的人事模式。2.人事改革的规模需要扩大高职院校的机构设置繁杂,各个部门的职能分配不合理,部门的工作效率不高,聘后管理方式不合理,存在着重数量、轻质量等问题。如果不扩大高职院校的人事改革规模,不

4、真止突出高职院校的特点,就会使人事制度改革背离为初的H标,达不到改革所期待的效果。在人口老龄化趋势的影响下,高校离退休人员越来越多,高校在员工社会保障、失业保险、医疗保险等方面投入的负担增加,导致学校对于人事改革缺乏参与热情,人事改革的规模受到局限。3.人事改革的考核体系不科学当前,高职院校的人爭改革制度只注重量化,却忽视了高职教师、管理人员和其他工作人员不同岗位的不同改革要求,考核指标单一,存在着考核方式和手段不科学等问题。同时,由于不同岗位在岗位职称评判和岗位提升上的要求各不相同,如果只运用同一种方式对所有人进

5、行考核无疑是不科学的。因此,如何科学的考核标准和考核方式进行高职院校的人事制度的改革将是深化高职院校人事改革需要长期探索的课题。2.分配制度不合理为前的高职院校人茅制度改革过程中,存在着分配制度不合理的问题。合同制度不合理、考核方式不合理等问题直接导致了分配制度不合理。由于缺乏竞争和淘汰机制,员工的分配所得大多无明显差异,这对于勤恳工作,为高职发展做出杰出贡献的工作者不公平,也不利于相关工作者工作积极性的发挥。只有解决了前文所言的不合理的问题,才能促进分配制度的合理化,才能将高职院校的人爭制度改革落到实处。3.管理

6、制度不合理一方面,在当下的高职院校人事管理体系中,只重视対应聘者学丿力的筛选,却忽视对应聘者能力的考察。另一方面,管理者缺乏人才的分配意识,不会合理分配优质的人才,导致高职院校的用人制度不完善,管理制度不合理。同时,由于高校教育改革的推行,招生规模的扩大,教师编制规格管理沿用I口的标准,而没冇根据新时期的新要求进行改变,导致编制管理制度不合理。二、高职院校人爭制度改革的改进对策当前高职院校人事制度改革中出现的问题,阻碍了高校教学水平的提升。要秉持“以人为本”的观念深化高职院校的人事制度改革,正确认识当前高职院校人事

7、分配制度改革的新特点。不但要注重研究高职院校教师工作特点,更要注重人事和分配两个改革的着力点,还耍立足校情,积极推进全员聘用制,健全激励机制,改革校内分配制度,完善评价机制,走节约型、内涵式人事管理建设的发展之路。1•简化机构,拓展人事改革的规模做到机构精简化,效率最人化,一方面,要对高职院校的相关管理机构进行合理设置,另一方面,要对各个部门的职能和责任进行合理地分配。对于设立目标重复的机构进行精简,确定各类工作者的岗位、职责和编制。强化一线岗位的人员配置,对二线兀余的相关人员进行改编,依据高职院校的实际情况进行人

8、员的填充,采取专职与兼职相结合的方式,通过固定与流动相结合的方式,完善机构改革,拓展认识改革的规模。2•完善岗位设置,促进人事管理方式的改变完善人事制度改革的重要内容之一就是完善岗位设置,在充分分析高职院校的人事情况后,进行科学、合理地进行岗位设置,使人员管理真正从身份管理转变为岗位管理。各部门按照实际教学或科研的需求设定岗位,从而转变人事管理方式,促进岗位

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