反腐倡廉论文国家审计反腐倡廉论文

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1、国家审计反腐们廉论文一、国家审计在反腐倡廉中的定位（一）通过国家审计正常开展揭露腐败审计能够对在经济过程屮的违法违纪的风险和问题着重予以关注，发挥审计免疫系统的揭示功能，主要体现在：审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，能够客观公匸地反映问题、揭露重大违法违纪案件：保护国有资产的安全完整是国家审计的根本目的，从而更容易发现国有资产流失情况，从而揭示腐败行为；国家审计涉及国家经济社会发展的主要方面，这些领域项目多、涉及资金量大，也是腐败的高发区域；国家审计涉及的层次也在逐步

2、提高，2014年经济责任审计细则的出台，就为审计反腐提供了一个更高的平台，对“领导腐败”也起到了良好的制约作用。审计始终把发现重大违法违纪线索作为实际工作的重中Z重,2014年，审计署移送案件2300多件,挽回经济损失2400多亿元，在反腐领域发挥了重要的作用。（二）运用国家审计结果完善机制抵御腐败“审计风暴”曾讣民众对市计的惩治腐败的功能寄了厚望，但随后，却出现了屡市屡犯、屡犯屡审，其根源就在于体制的弊端没冇根木消除。在国家竹理过程中，一个介理、完善的制度是抵御腐败的重要防线。如果只是单纯依靠杳处腐败行

3、为、处理腐败分子，对反腐工作的推动力是远远不够的。审计“免疫系统”理论就要求我们不仅要查岀问题、发现问题，还要结合实际深入分析问题产生的原因，揭露体制机制中存在的问题，完善体制机制。2013年,审计推动建立健全制度38（）（）多项，从而有效地促进制度和机制的完善，构筑起一条抵御腐败的坚实防线。（三）通过国家审计机关和审计人员的廉洁口律促进形成廉政文化氛围使审计人员牢固树立“以人为本，执政为民"意识，依法审计、文明审计，不断强化职业责任和审计服务意识。通过廉政教育，形成良好的廉政文化氛围，更好的为反腐工作服

4、务，真正发挥国家审计反腐侣廉的作用。二、国家审计在腐败治理中存在的问题（一）审计惩治力度不强近年來加大对大案要案的查处力度，严惩了一批犯罪分了，但也暴鉤出国家审计问责不够、追责力度不强等问题。比如公共权力未得到有效监督，或者明明已经“有效监督”了，却无法进行应有的惩治，屡市屡犯，屡犯屡审。（二）腐败治理监督合作机制不健全纪检、司法、监察、审计和国家预防腐败局在总体上处于各干各的状态，未实现信息共享，未建立口常沟通协调机制，未形成统一的合力。国家审计在反腐中发挥着“急先锋''的作用，通过审计及时发现官员贪污

5、腐败的线索，然后移交给公安、纪委、检察院等机关处理。但是，相关法律没有对信息传递吋间与内容，信息保真的措施和传递过程中出现泄密事件如何补救、泄密人员该受到何种惩罚，法律均无详细规定。（三）审计公告制度不完善审计公告可以将国家审计发现的问题或者值得推广的做法公之于众，它可以揭露浪费、舞弊、腐败等违法违纪行为，让更多人监督被单位的整改情况，提高制度约束力，将审计对象置于“阳光下”。而我国审计公告制度尚不成熟，近几年来，我国公布的审计结果只占总数的很少一部分，远没有达到社会所期望的水平。（四）审计机关人员口身素

6、质低下，廉洁自律意识差当前，相当一部分审计人员还停留在传统的手工财务收支审计层面，対于计算机审计，云技术熟练运丿IJ的审计人员少之乂少，与审计人数据时代脱节。同时审计机关的廉政文化教育缺失，没冇形成良好的廉政自律的氛围。（五）国家审计模式的固有局限性我国国家审计属于行政型审计模式，审计的三方关系人中单方独立，审计机关的独立性和权威性受到限制，公众也对国家审计的独立性表示疑问。一项全国性的民意调查结果显示,有88%的受访者认为，审计受政府其他权力部门的干预较多，审计的独立性有待加强。三、新形势下提升国家审计

7、整治腐败的途径（一）适应审计新环境，调整审计工作的方向和范围党的十八届四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》明确指岀，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。审计机关紧紧围绕地方经济工作屮心和党政领导关注、人民群众关心的“热、难、焦”点问题开展审计监督，全力推进“四个全覆盖二预算执行审计全覆盖，通过审计，发挥四两拨T斤的作用，促进财政资金提质增效：政府投资审计全覆盖，加大对重大政府投资项冃的审计力度，着力构建政府投资立体审计新模式，确保重大政府投资项冃审计全覆盖；经济责

8、任审计全覆盖，进一步深化经济责任审计内容，重点关注政策落实、财政、土地、节能减排、社会建设和编制等方面情况,积极探索领导干部自然资源资产离任审计的方法和途径，促进领导干部依法履职、依法行政;专项资金审计全覆盖，加强民生资金审计，确保各项惠民政策落在实处；扎实开展资源环境审计，促进生态文明建设。审计工作能不能适应新常态，在当前的形势下，关键在于审计监督全覆盖的成效，核心在于推进全覆盖的强度、力度和深度，全方位的抵制腐败。（二）加