【精品】我国现阶段贫富差距现状及控制对策研究

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1、摘要：贫富差距是社会发展的一种内在动力，也是社会发展进稈中的必然现象。过大的贫富差距背离社会丄义的木质。如何认识和解决这一严重的社会问题，是我们不可冋避的现实问题。木文从科学的角度分析了我国现阶段贫富差距的现状，探讨了产生的原因和深刻的社会影响，并且提出了解决该问题的方案。通过对现状的描述，使我们淸醒地认识到问题的严重性,通过对原因的探讨，使我们找到了病因，以便对症下药，通过对社会影响的深究，以便提高我们实践活动的自觉性和预见性；通过对解决方案的探索，使我们明确应坚持科学发展观,实现经济乂好乂快地发展。冃IJ§我国正处于社会主义现代化建设的关键吋期，也是体制转型期，由于市场

2、运作法规和秩序尚不健全，各种社会矛盾逐渐显露并尖锐起来，其屮，贫富差距问题是不可忽视的重大问题。我国现阶段的贫富湼距问题，已引起了党和政府的高度重视，曾多次召开会议加以研讨；一些著名经济学家也纷纷发表见解，以示对此问题的高度关注。针对这一重大社会问题，本文从我国现阶段贫富差距的现状、原因、影响以及解决办法四个方面加以分析，具有时效性、科学性和可行性。一、我国贫富差距的现状改革开放以来，我国在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大。据中国社会科学院2005年社会蓝皮书报告，1988年我国的基尼系数仅为0.382,1998年为0.456,1999年为0.457,2000年为0.458

3、,2004年我国的基尼系数已超过0.465,2005年逼近0.47o17年上升了0.088个百分点，超过了国际公认的基尼系数警戒线0.4o(1>当前，我国的贫富差距扩大主要表现在以下几个方面：1、城乡居民收入差距不断扩大。2003年，农村居民家庭人均纯收入为2622.2元，城镇居民家庭人均纯收入为8472.2元。改革开放以来，城乡居民收入虽大幅提高,但城镇居民与农村居民的收入差距持续扩大，由20世纪80年代中期的1.8:1扩大到2003年的3.2：lo⑵2、地区间弟距扩大。2003年职工年均工资最高的地区是上海，达到27304元，北京25312元，浙江21367元，广东19

4、986元。职工年均工资最低是海南，为10397元，河南10749元陕西11461元。城乡居民可支配收入也凸现这种差距，2003年，城镇居民年均可支配收入上海最高，达到14867.49元，北京为13882.62元,浙江为13179.53元,广东为12380.43元。最低的宁夏、贵州、甘肃分别为6530.48元、6569.23元、6657.24元。2004年，地处经济发达地区的上海与江西、贵州、吉林和黑龙江的在岗职工平均工资之比为2.54:1、2.42:1、2.42:1、2.40:1。⑶3、行业间的收入差距进一步扩人。行业间平均劳动报酬最高与最低之比在2000年为2.62倍，在

5、2003年为3.98倍，而到了2004年达到4.25倍。这还不包括工资外的福利收入。根据《中国统计年鉴——2004》，2002年，收入最高的行业为金融、保险业，职工年均工资（下同）为19135元，其次为科学研究和综合技术服务业，职工年均工资19113元，其他收入较高的行业，如房地产业的职工为15501元，国家机关、政党机关和社会团体的职工为13975元。年均收入最低的行业为农业，职工年均工资为6398元。制造业、采掘业的职工收入也较低。⑷4、社会成员间收入差距扩大速度明显加快。据财政部科研所课题组2005年初发布的报告统计显示，居民家庭财产的差别越来越大。10%的富裕家庭财

6、产总额占城市居民全部财产的45%,最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%,另外80%的家庭占有财产总额的53.6%。与此同时，城市居民金融资产出现了向高收入家庭集屮的趋势，户均金融资产最多的20%家庭拥有城市居民家庭金融资产总值的66.4%,而最低收入20%的家庭，户均拥有的金融资产只有居民金融资产总额的1・3%。一、引起我国贫富差距的原因在我国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。我认为造成上述贫富差距扩大的主要原因有：1、税制不健全，对高收入群体缺乏必要的“限高”

7、。国家税收的严重流失，一方面使一部分人的财富迅速扩大，另一方面削弱了国家必要的再分配能力，难以有效地援助弱势群体，从而加大了贫冨差距。2、社会保障明显滞后，对基础阶层缺乏必要的“兜底”。同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。有这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属rtr于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。3、行业垄断难打破，加剧了社会成员间的收入差距。一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营获得垄断