【精品】论贿赂犯罪的新特点及其治理对策

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1、⑥ASK中才诘偉■免费法律咨询就上中顾法律网带格式的:字体:小四,加粗带格式的:居中,行距:2倍行距■施贿赂犯罪的新特点及其治理对策带格式的:爭休二小四带格式的:行距:2倍行距带格式的:字休:小四关键词:贿赂犯罪原因对策•--……-…■内容捉要:贿赂犯罪逐渐成为职务犯罪的卞要形式,同时贿赂犯罪也慎现出•些新特点。这给贿赂犯菲案件的认定打杏办,给反腐败斗争带來了•人的困聊/I发上述问题的原因足我国实体法、程序法规定得不完善,以及日前和关政策过丁•空泛,不能切实有效地指导实践。治理当而贿赂犯罪要对贿赂犯罪持“冬容忍”态度,尽快完善词法独立,健全反贪法律体系。•、当而贿赂犯罪的新特点(…)贿

2、赂犯罪的形式新1.贿赂媒介物新。改革开放以来,权钱交易的形式和手段不断翻新,贿赂的媒介物随着经济和社会的发展变化不断出现新品种。除了典型的金钱交易外,•开始时是送收食品、衣服等H常金活资料,再后来是送收彩电、冰箱等高档工活资料,接着是送收钢材、电脑等工产资料。随看社会卞义市场经济体制的确立,工产要素参与社会分配,股权、股份、股票等资木性4:•产要素也成了权钱交易的新鲜媒介物。2.行贿犯罪的丄体在泛化。社会中的许多人虽然痛恨腐败,但是白己办事时,为了快捷或者取得更多的竟争优势,首选就是贿赂那些仃权者,呈现出每个受贿者廿后都仃一人批行贿者的局面。3.商业贿赂的行为方式呈现出新的变化。从法理

3、I】讲“凡是以贿赂促成商品交换,无论灼赂的具体形式是什么都属于商业贿赂行为”[1]。⑥ASK中顾"诘律■免费法律咨询就上中顾法律网带格式的:I级,行距:2倍行距1.影响力交易盛行。利用木人实际影响力或者想彖屮的影响力,来为相关人行贿或者索贻的行为,在现丈丫活中增多,因为相应的行为并不能为我国刑法所规泄的斡旋受贿罪所包括,而在现实中盛行。(J贿赂犯罪的空间新带格式的・彳亍距•2彳"彳亍距1•贿赂的地域新。随着我国经济全球化的步伐加快,贿赂的广度也随Z加人,出现了跨国公"广::-—跨国贿赂的问题、中国公同海外贿赂的问题、国外政府性机构及国际组织、非政府组织派驻在我国的人员贿赂等问题。2•贿

4、赂犯罪的边界“新”。市场经济在社会中确立了H身的权威,也必然影响到刑事领域,比如商业惯例与商业贿赂之间的关系,现实中有时很难区分这两育的边界。贿赂犯罪的边界,己经远不同丁•计划经济时代,大览边缘职务犯罪的存在,使得罪与IF•耶的界限越来越模糊,其给社会带来的危需越來越不町佔就。种对介性的犯罪,贿赂使3•行贿者的道徳底线不断创新低。“性贿赂”、“赌博贿赂”,甚至出现了“杀人贿赂”。在行贿的菜单小,不仅将口己的财物及财产性的利益作为贿赂的媒介,甚至将口己的人格与尊严,也作为了贿赂的媒介物。这样的道德底线的降低,也使得贿赂对于补会的危誉性,不仅体现在经济方面,其至体现到了社会治安领域。贿赂対

5、丁•社会的危害性呈现出全方位的特征。(二)打击贿赂犯罪的非理性化1.犯罪黑数人,打击贿赂犯罪呈现或然化的现象。贿赂犯罪属于行贿打受贿方均能获益,在这样的情况下,利害的关联,使得贿赂犯罪的告发机制I•分微弱,同已经受到打击的贿赂犯罪相比,犯罪黑数乜人。⑥ASK中gf诘律■免费法律咨询就上中顾法律网1.打山贿赂犯罪呈现出

6、

7、:•理■性的巫刑化倾向。惩治贿赂犯罪的U的之•就是希栗实现刑罚的•般预防功能。但足,贿赂犯罪的滋心态势使得刑罚的预防功能趋于失效,其突出表现在行业腐败及行业监管机构被俘获现象严觅。贿赂犯菲呈现出比较叨显的行业化的特征,比如交通局(厅)长收受贿赂的问题、房产局(厅)长收受

8、贿赂的问题呈现出大面积泛滥Z势。由于刑罚对贿赂犯罪的预防功能趋于失效,事实上做不到“丁夷伸,伸『必被捉”,于足就通过加人对被发现的贿赂犯罪的打山力度,来实现管理国家、安抚71姓的H标。在这样的情况下,屯刑就成为对贿赂犯邪进行判决的重要依据,也成为普通公比的强烈愿望。2.打击贿赂犯罪的力度与贿赂罪的适用范围成反比。反思-••十多年的反贿赂立法,我们发现1979作以来,我国反贿赂犯罪法方而星现出两个特征:•是刑罚的力度越来越大,从1979年刪法》的行贿放高刑为仃期徒刑—年到1997年《刑法》放高刑为无期徒刑,法律不町谓不严厉;遑刑罚的适用范IM越來越小,从1979年《刑法》只要行贿就构成犯

9、罪到1997年《刑法》规定只有行贿谋取“不正出利益”才构成犯邪。行贿的处罚力度越来越人,看起来响应了世人反腐败的婆求,但是刑罚适用的范用越來越狭窄却是种实际I••对丁•犯罪的放纵,止是因为“不止为利益”的认定闲难,使得一人批行贿者在亨仃行贿利益的同时全无行贿的风险。一•、我国贿赂犯恥大竝滋工的原因随看研处的深入,以及打』法实践接触的密切,我们发现贿赂的人星产生本质上都滋生r权力失去制约,其认定查处难的根本还在丁我国法律规定得不完善,而贿赂犯罪的

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