社区日间照料中心运营中需要注意的几个问题

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1、社区日间照料运营中需要注意的几个问题随着我国人口老龄化的趋势日益加快，老年人养老问题越来越引起社会和国家的重视，2013年低,最新的统计数据显示我国老年人口已超过2亿，且每年以3.2%的速度在增长，如何应对老年人养老问题，政府一方面从政策制定上鼓励社会资本投入养老产业，另一方面加大对于公办养老设施的投入，除了建设公办敬老院和福利院外，近年来，社区日间照料中心和农村幸福院成为政府投资养老产业的新方向，就目前以陕西省来看，现已建成的城市社区日间照料中心有200个，农村幸福院有1281个，分别仅占城市社区总数的8.9%和农村行政村总数的4.8%，城市社区

2、和农村都普遍存在的空巢老人问题、老人生活乏味、老人照顾不周的问题，社区日间照料中心和农村幸福院为解决老年人安享晚年提供了一个很好的选择，从目前已经运营的城市社区日间照料中心和农村幸福院的实际状况来看，在运营管理中存在的一些问题，需要政府和社会去思考去解决。通过梳理各个地方在运营中存在的不同问题，归纳总结主要有以下四个方面的问题：一是来中心休息娱乐就餐的老年人人数太少，这和我国庞大的老年人人口基数不成正比，从实际情况来看，老年人人口集中的社区，日间照料中心平时能够有20多人休息娱乐，但大部分日间照料中心的接待人数太少。这和政府的初衷相违背，政府投入很

3、大，希望通过具体措施让老年人晚年能够快乐幸福，但实际运营状况表明，中心没有发挥出良好的社会效应。二是中心运营成本大，运营资金没有完善的制度保障。在中心建设中政府有明确的建设资金保障，但在中心建成运营后，缺没有稳定的财政资金保障，一些地方通过“化缘”的方式从各级政府机构中争取运营资金，这种不固定且单一的资金来源，很难长久且稳定的维持下去。三是中心运营管理不够精细化和科学化，很多地方在运营管理社区日间照料中心都是由社区主任或书记去管理，社区主任和书记本来就有众多的行政性事务，对于社区日间照料中心的运营管理大多只是粗略性的大方向指导，具体事务由社区工作者

4、去管理，由于社区日间照料是个新事物，社区工作者不了解，在工作中只是以管理者的身份去处理日常事务，缺乏服务的理念和对于服务对象不够了解，这样的管理体系和运营管理方式必然导致社区日间照料中心管理不够精细化和科学化。四是老年人组织和志愿者服务组织发挥的不够好。社区日间照料中心的一个主要服务对象就是老年人，但实际运营中我们对于老年人组织和协会发挥的很不够好，没有利用他们自己的组织去服务管理他们自己，没有给予他们足够的主动权，没有发挥出老年人自身的特长，让他们参与到日间照料中心的日常维护和管理中来；还有就是我们对于发展志愿者的重要性认识不够，组织发展志愿者做

5、的不好，志愿服务活动开展的太少，在日间照料中心各个活动室的日常运营中没有主动发挥志愿者的作用。针对存在的这四个问题，我觉得我们可以从以下四点做起，改善社区日间照料中心的运营管理现状，强化管理的精细化和科学化，提高老年人的满意度。一是做好宣传工作，加强思想引导。社区日间照料中心作为一个新事物，很多社区居民是不了解的，因此，前期要加强宣传，要选择老年人群集中的地方开展宣传活动，在宣传的过程中要依靠老年人组织，要发挥老年人组织的作用，在社区要利用好老年协会这个老年人组织开展社区日间照料的宣传工作，要让老年人明白我们党和政府建这个中心是干什么的，让他们理解

6、并接受社区日间照料，重点要加强老年人的思想引导，老年人旧思想很重，对于新事物短时间很难接受，因此，可以组织老年人参观运营良好的社区日间照料中心，看看人家那的老年人是怎么度过自己退休生活的，通过实际走访参观，让老年人自己改变自己，从内心接受这个新事物；在中心建设好后，要积极动员老年人来中心休息娱乐就餐，要建立与老年人和老年组织的长效沟通机制，及时了解老年人的需求，改善中心的运营管理，提高社区日间照料中心的吸引力，吸引更多老年人来中心休息娱乐就餐。二是引入专业社会组织，让社会组织运营管理日间照料中心。随着社区日间照料中心建设数量的增加，如何运营管理好这

7、些养老设施是摆在政府面前很棘手的一件问题，既然社区主任和书记由于行政性的事务比较繁忙，社区工作者主导管理运营又不够专业化和科学化，那不如把社区日间照料中心的运营管理交给专业社会组织去做，专业社会组织拥有专业的社会工作者，对于服务老年人，开展老年人活动，以及对于如何运营管理好日间照料中心他们有一套成熟的机制，政府只需做好购买社会组织服务项目规划者的角色，至于项目具体怎么做，照料中心如何去运营，政府可以通过公开招标的方式引入专业社会组织，让社会组织去运营管理，在项目的具体落实中聘请专业第三方机构对于社会组织的服务给予考核，并建立政府购买社会组织考核档案

8、，将所有参与政府购买服务的社会组织的考核结果作为以后续签的依据。三是搭建公益创投平台，积极吸引社会力量投入。社区日间照料中