【精品】基地单元建设规范(试行)

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1、中国烟叶公司文件中烟叶生〔2010〕2号中国烟叶公司关于印发现代烟草农业基地单元建设规范（试行）的通知河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、宁夏、甘肃、陕西省（自治区、直辖市）烟草专卖局（烟叶处），河北、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、川渝、贵州、云南、陕西中烟工业公司（原料部）：为推进烟叶生产基础设施系统规划设计和综合配套建设，完善统分结合、双层经营的烟叶生产组织形式，构建基地单元模式化、标准化、规范化的业务

2、管理模式和工业企业主动参与、深度介入的工商合作模式，全面提升现代烟草农业建设水平，现将《现代烟草农业基地单元建设工作规范》印发给你们，请认真贯彻执行。二0—0年一月六日主题词：现代烟草农业通知抄报：国家局（总公司）领导。现代烟草农业基地单元建设工作规范（试行）为指导基地单元组织实施现代烟草农业建设，实现烟叶生产基础设施综合配套，推行现代烟草农业生产方式，提高基层烟叶业务管理水平，特制定本工作规范。1.基地单元规划建设总体要求以现代烟草农业为统领，以品牌原料需求为导向，以基地单元建设为载体，坚持工业主导、产区主休、科研

3、主力，建立设施完善、特色明显的品牌导向型原料基地，提升优质烟叶原料保障能力；坚持规模种植、集约经营、专业服务，推行统分结合、双层经营的现代烟草农业生产方式，提高烟区烟农综合发展能力。基地单元是指地市级公司根据工业企业卷烟品牌原料质量特色需求，将烟叶风格特色、生态环境基本一致的区域，划分为烟叶生产、收购、调拨的基本单位，制定一个生产技术方案，执行一套业务流程和标准，服务一家卷烟工业企业。基地单元规模原则为L7万亩、5万担左右，单元内划分片区，以片区为单位组织烟叶生产。1.2运作模式基地单元按“统分结合、双层经营，三种主

4、体、规模种植，一社两场、专业服务，一站四线、片区管理，工商共建、共同发展”的模式运作。即:坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，推行现代烟草农业生产方式；因地制宜选择种烟专业户、家庭农场、专业合作社三类种植主体，自主生产经营，实现适度规模种植；发展烟农合作经营和合作服务,烟农综合服务合作社依托育苗工场、烘烤工场和烟草农机具等专业化服务设施，开展专业服务，推进“两头工场化、中间专业化”；整合建设一个基层站，负责全面管理，安排四条左右收购线，组织烟叶收购，执行一套业务流程、工作标准、技术标准；工业企业主动参与

5、、深度介入，开展基地烟叶质量评价和质量追踪，加强烟叶风格特色和配方模块研究，提高基地烟叶建设利用率与品牌贡献率。1.3建设标准一个基地单元，设1个基层站、配套4条左右收购线，执行一套业务流程和工作标准、一套生产技术方案和技术标准;服务一家卷烟工业企业,原则种植1个品种；配套3.5或5万亩左右烟水、机耕路、减灾设施完善的基本烟田；成立一个烟农综合服务合作社，配套1〜5个育苗工场、800座左右的密集烤房、2500千瓦左右机械动力及适量专用机具。单元内做到种植制度相同、轮作制度一致，土地合作经营，烟田成方连片，移栽田管同步

6、，采收标准统一。2.烟叶生产基础设施综合配套建设烟叶生产基础设施建设是现代烟草农业建设的物质基础。坚持“因地制宜，统筹规划，系统设计，综合配套”原则，建设完善烟叶生产基础设施，全面实现基本烟山、烟水工程、机耕路、育苗工场、密集烤房、烟草农机具、烟叶基层站、防灾减灾设施等八大基础工程达标配套。2.1基本烟田2.1丄总体要求坚持“以烟为主、连片建设、合理利用、用养结合”的原则，优化布局，集中连片整理，合理轮作保育，加强建设保护，提高综合生产能力。2.1.2建设标准a.自然生态条件和社会经济条件能满足烟叶持续发展的需要。b

7、.一个基地单元基本烟田3.5万亩左右，满足2年轮作耍求；新烟区5万由左右，满足3年轮作要求。连片面积山区不少于200n,坝区不少于500亩，平原不少于1000ffloc.土壤质地疏松，有机质适中，酸碱度适宜，肥力中等，养分均衡,含氯量W40ppm,土地综合生产能力较高。d.集中连片，坡度适宜，通透性好，能够满足灌排和机耕需要。2.1.3保护与管理a.建立保护制度，有条件的地方立法保护。单元内建立统一的以烟为主的种植制度；通过种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施，改良土壤；全面落实轮作措施，年度种烟面积不超过基本烟田总

8、面积的1/2,其中新烟区不超过1/3；推行良好农事操作（GAP）,减少有害化学品使用，推行清洁生产，加强环境保护。b.建立电子档案。对基本烟田进行编号，建立烟田地理信息、地块面积、土壤质量、配套基础设施、烟农信息等档案。基本烟田编码市县级行政区代码、单元顺序码、烟田顺序码三部分组成。c.统一保护标识。内容包括：基本烟田编码、面积、地理位置、分布