东经信字〔2018〕号

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1、东经信字〔2018〕号东营市经济和信息化委员会关于印发《东营市经信委贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案》的通知委内各科室、事业单位：根据市委、市政府《关于印发<东营市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案>的通知》（东发﹝2018﹞12号）要求，现将《东营市经信委贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。东营市经济和信息化委员会2018年8月日-21-东营市经信委贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案为坚持贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护督察的决策部署以及《东营

2、市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案》，坚决抓好突出环境问题整改，结合我委工作职能，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神特别是关于生态文明建设的新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和践行新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入推进供给侧结构性改革，加快实施新旧动能转换重大工程，做大做强四大产业集群，大力发展“四新”经济，以产业高端化推进发展绿色化。二、基本原则（一）坚持“党政同

3、责、一岗双责”。认真执行《东营市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案》，深刻认识反馈问题的严肃性和整改任务的复杂性，切实增强责任意识、担当意识。委主要负责领导对本委职责范围内的环保督察意见整改工作负总责；各分管领导和相关科室-21-对职责分工内的环保督察意见整改工作具体负责。要进一步压紧压实责任，层层抓好落实。对督察反馈的问题要厘清责任，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。（二）坚持问题导向，分类处理。对《整改措施清单》中涉及我委的10个整改任务，实行台账式、清单式管理，逐一细化整改措施，逐件明确整改责任，逐一整改销号。坚持实事求是，对能够立即解决的，立

4、行立改、长期坚持；对需要阶段推进的，立即着手、限时整改，稳步推进，确保在规定时限内取得阶段性成果；对需要长期整治的，按照整改方案集中力量攻坚克难，持续发力推进，建立健全长效机制，保障整改工作有力有效开展，确保实效。（三）坚持标本兼治，完善机制。针对涉及全市产业结构调整缓慢，高污染、高耗能行业比重过高；化工项目违规建设，化工企业入园率低等重点、难点问题，全面查找薄弱环节，提出切实可行、科学有效的整改措施，当好参谋助手，努力做到标本兼治、点面结合、系统发力；同时，立足长远，不断建立与完善生态文明建设、产业结构调整的长效机制。三、工作目标全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精

5、神，认真落实绿色发展理念，把生态环境保护摆在优先地位，配合做好生态环保整改项目实施，加快从投资驱动、要素驱动向创新驱动转变，加强节能减排，发展循环经济。力争到2020年，-21-新兴产业培育取得较大进展，传统产业改造升级实现关键突破，工业保持中高速增长的同时，产业向中高端迈进，构建起优势突出、结构优化、技术先进、清洁安全的现代产业新体系。中央环境保护督察组督察反馈问题全部整改到位。四、主要措施对照《东营市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见问题整改措施清单》，精准对标整改要求，充分履行本委职能，逐条抓好整改落实，把整改目标从严、整改措施从严、责任传导从严、整改销号从严

6、的要求贯彻督察整改的全过程，确保问题不遗不漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。严格落实《东营市经信委贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见问题整改措施清单》（详见附件），明确责任领导、包案科室、包案责任人、整改时限、整改标准、整改目标和措施。重点采取以下措施：（一）坚决贯彻落实中央决策部署1.坚定走生态优先、绿色发展之路。深入学习贯彻习近平总书记和党中央、国务院关于推进环境保护和生态文明建设的指示精神和决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，正确处理经济发展和环境保护的关系，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,着力在绿色制造上下功夫，在生态文明

7、建设上不断取得新成效。2.严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”。结合实际落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”工作原则，严格落实监管责任，形成各司其职、各负其责、密切配合的环保督察问题整改合力，强化“一岗双责、失职追责”，层层传导责任和压力，切实推动整改，将环保督察问题整改作为推动全市-21-工业结构调整、产业升级的重大机遇。（二）坚定不移推进结构调整1.以化工产业为突破口，实施传统产业转型升级行动。围绕化工安全生产、节能环保、提质增效等，实施专项示范工程，加快化工产业转型发展，严格市场准入，全面执行能耗、环保