“创新+品牌”双轮驱动全球城市高质量持续发展

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1、“创新+品牌”双轮驱动全球城市高质量持续发展今年是改革开放40周年，迎来新一轮改革开放再出发。在改革开放新征程中，建以“创新+品牌”双轮驱动上海建设“五个中心”，迈向兼备经济影响力、科技影响力、文化影响力的卓越全球城市和现代化国际大都市。在建设“五个中心”进程中打响“四大品牌”，引领全国发展“创新经济”“品牌经济”，满足人们对美好生活的需要；重振昔日上海品牌享誉全国、上海产品畅销全国雄风，推动上海品牌上海产品阔步走向世界；形成上海独特优势，为中国/上海经济社会发展“第二波浪潮”蓄能聚势。一、金融中心建设要秉持金融服务实体经济的本源宗旨上海建设金融中

2、心，要把金融服务实体经济作为出发点和落脚点，深化投融资体制改革，扩大对实体企业投资供给；着力金融创新助推科技创新，更好发挥金融对科技创新的助推作用。深化资本市场改革，增加对“双创”的投资供给（一）建议上海向国家证监会申请开展以下两项改革试点1•试行“同股不同权”（即双层股权结构）IP02.试行生物科技、信息科技、纳米新材料等新一代高科技初创企业盈利前上市IP0同时规定，发起人经营骨干必须在初创企业实际盈利一年后方可减持股份，盈利前其所持股份不得上市交易；并规定大股东减持股份必须提前一周公开信息披露，其意义在于维护中小投资者利益。（二）建议探索建立金

3、砖版的SWIFTSWIFT是全球最大合作支付网络。依托金砖银行设立在上海的优势，探索设立由上海管理的金砖版环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统的可行性。二、科技中心建设要占领科技、标准制高点，为中国经济"第二波浪潮”蓄能聚势上海建设具有全球影响力科技中心，还应在以下几方面重点发力。（一）确立三种观念一是科技创新要有大视野、大局观。树立为中国经济'‘第二波浪潮”蓄能聚势的建设理念，致力于破解核心技术受制于人的困局，为建设社会主义现代化强国提供强有力科技支撑。二是进入新征程，走内生性科技创新道路是不二选择。三是处理好是自主创新和开放创新的关系。

4、自主创新并不排除国际合作，应充分利用国外高科技输入中国的渠道，开放投资比例限制，以市场吸收国外高科技输入中国，助力中国高科技发展。（二）加强中国标准研发制定着力于中国科技、中国标准占据全球制高点。实业界流行的说法是：三流企业卖产品，二流企业卖技术,一流企业卖品牌，超一流企业卖标准。其中蕴含着中国技术要占领全球制高点，离不开中国标准占领全球制高点的哲理。主导世界标准制定，将有利于本国产品出口。历史和现实都证明，标准的消长，最终取决于数量一一应用范围广度。中国拥有庞大的市场，这是推广中国标准的有利条件。为了能进入中国市场，几乎所有国家都无法无视中国标准

5、。例如在2008年奥运会前，大唐电信和德国西门子公司主导推进开发3G手机标准“TD-SCDNA”,中国移动公司提供服务。最初大部分专家都说TD方式不会普及，但事实证明标准的消长最终取决于数量，如今中国移动约有7亿用户，就连对移动通讯拥有压倒性优势的高通公司考虑到知识产权使用费等最终改变了初衷，接受中国标准。建议在重视专利技术开发的同时，加强中国标准的研究制定。让全球更多行业采用中国标准，占领全球标准制高点。一要制定中国标准“走出去”行动计划；二要加强标准、科研人才的培养；三要加强标准制定的国际合作，协调好自主创新和开放创新；四要着力于在中国优势产品

6、、优势领域率先推行基于国际合作的中国标准，打造先发优势。（三）着力营造良好创新生态环境良好的创新生态环境是对激发创新活力最大的制度和资源保障。1•营造能够宽容失败、鼓励创新，尊重科学，尊重人才的环境氛围。创新本是"九死一生”，是科技人员与失败博弈的过程，宽容失败本身就是一种科学精神、科学态度，没有宽松的环境就难以激发调动科技人员不怕失败、持续攻关的激情和斗志。2.改变急功近利的考核机制和“一刀切”的人才评价机制创新和创意都有一个从萌芽到成长、成熟过程，急功近利的考核机制，只会助长科技人员浮躁心态，无助于催生科技成果。2.改变行政过度管理创新活动的方

7、式让科技人员有更大的人财物自主支配权，遵循科学技术发展规律，自主决定如何开展科学技术研究与开发。调动科技人员积极性，激发其创新活力。4•给掌握科技这一第一生产力的科技人员以公正的社会评价和相应的社会地位以利于激励后来者，凝聚奋进力量。（四）推进科技与经济深度融合强化产学研用协同攻关的创新模式，推进核心技术成果转化和产业化。着力于使核心技术尽快转化为市场产品、技术能力、产业实力。破解新技术不能融入其产业链，上下游不衔接,无法产生经济效益和社会效益的困局。我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊的原因之一，是我们的骨干企业没有和科研机构形成协同效应，新形

8、势下必须迅速补齐这块短板。（五）深化教育改革，着力培养创新型人才优质产品的背后是先进技术，先进技术背后是前沿科研，前沿研科