昌审计文[2018] 1号 签发人：刘发江

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1、昌审计文[2018]1号签发人：刘发江孝昌县审计局关于孝昌县2018年审计工作计划的报告孝昌县人民政府：根据全省审计工作会议精神以及《湖北省审计厅关于印发全省2018年度统一组织审计项目计划的通知》（鄂审综发[2018]15号）文件要求，结合我县工作实际，现将2018年审计工作计划报告如下：2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年我县审计工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委十一届二次全会精神，按照全省经济工作会议和全省审计工作会议部署，坚持稳中求进工作总

2、基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量的发展要求，紧密围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦打好“三大攻坚战”，创新审计理念，完善审计机制，提升审计能力，依法全面履行审计监督职责，着力促进解决发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。主动配合和查处各类经济案件，10及时反映重大风险隐患，着力提升审计监督效能，保障经济发展质量和效益的提高，促进改善宏观调控和调整产业结构，深入推动反腐倡廉建设。大力培育具有孝昌特色的审计文化，加快审计工作转型，提升依法审计效能，充分发挥审计建设性作用，为加快“六个孝昌”建设、决胜全面建成小

3、康社会、建成全省山区经济强县作出新的贡献。2018年我们拟定呈报以下九个方面的审计项目计划：一、政策落实跟踪审计1、国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）。以推动中央、省委省政府重大政策措施贯彻落实，促进经济持续健康发展为目标。采取“上审下”、“同级审”的方式，紧密围绕十九大报告确定的三大攻坚任务和省政府提出的补短板重点工程以及省政府工作报告确定的量化目标，重点关注统筹整合财政资金和财政专项资金拨付管理，精准扶贫、精准脱贫，生态环境保护，高标准农田、水利设施补强、乡镇污水治理、农村公路及安防等4大重点补短板工程建设，“放管服”改革，重大项目落地，义务教育经费保障等重点领域政

4、策措施的贯彻落实和效果情况，揭示和查处弄虚作假、隐瞒实情、有令不行、有禁不止以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，研究提出解决问题的对策，推动政策措施落地生效。根据上级审计机关有关文件精神和市委市政府的工作要求，采取与财政预算执行审计、经济责任审计相结合或参与上级审计机关组织的“上审下”、“交叉审”等方式10方法，着力围绕保障性安居工程、扶贫资金和政府性债务等五个方面重点内容，组织对孝昌县2018年重大政策措施落实情况进行跟踪审计。具体审计工作安排如下：第一季度：保障性安居工程跟踪审计。采取“上审下”、“交叉审”方式，派出审计人员与上级审计机关组成审计组共同完成，4月10日前

5、向省审计厅财政处提交审计结果报告。第二季度：扶贫资金审计。采取“上审下”、“交叉审”方式，派出审计人员与上级审计机关组成审计组共同完成，7月10日前向省审计厅财政处提交审计结果报告。第三季度：统筹使用财政资金及地方政府性债务审计。采取“上审下”、“交叉审”方式，派出审计人员与上级审计机关组成审计组共同完成，10月10日前向省审计厅财政处提交审计结果报告。第四季度：“两资一促”政策措施落实情况审计。采取独立立项审计方式，重点关注全县招商引资、立项争资，促进工业园区经济运行及投资政策措施落实进展及绩效，2019年1月10日前向省审计厅财政处提交审计结果报告。二、财政审计2、财政预算执

6、行审计（省定）。以深化财税体制改革，建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度为目标。采取“同级审”的方式，全面掌握2017年本级预算执行总体情况，组织对孝昌县2017年度本级预算执行情况进行审计。10重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理，揭示预算编制不合理不细化等问题，从源头上促进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金预算科学化、精细化；通过收支预算执行审计，分析预算追加调整对预算执行影响；关注存量资金，分析影响资金长期闲置的因素，盘活资金存量，合理调动使用资金；加大重点专项资金审计力度，实行本级支出审计与转移支付审计相结合，全过程跟踪专项资金的设立、

7、分配、管理和使用绩效情况，揭示财政资金长期结存、挤占挪用、损失浪费等影响绩效目标实现的问题。从体制机制上分析原因，提出加强管理和深化财政管理制度改革的意见和建议。3、县直部门预算执行审计（省定）。以促进本级预算精细化、规范化、法制化管理，推进和加大预算刚性约束、强化法规政策执行、提高部门预算资金使用绩效为目标。采取“同级审”的方式，组织对县人社局、县国土局、县城建局、县工商局、县卫计局、县文体新局等县直部门2017年度预算执行情况进行审计。重点关注预算编制和预算执行情况，揭示预算