做假账的成因、方法与对策(汇总)

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1、做假账的成因、方法与对策(汇总)随着我国经济的快速发展,经济犯罪也层出不穷。在诸多经济犯罪案案例中,做假账是一种最老道也最常用的手法。它犹如一只隐形的手,小到“皮包公司”的设立,大到上市公司的包装出炉,使许多不法分子巧取豪夺国家财产中饱私囊。一时间,深圳某知名会计网站上有人发帖:“老板要你做假账,该如何办?”,引发热议,跟帖上千。主流观点颇为无奈:为了生存,会计不得不做假账。目前,为了偷税而做假账的现象确实比较普遍,乃至当年朱鎔基总理在视察上海国家会计学院时,挥毫为该院题下了语重心长的4字校训:“不做假账”。这不仅仅是对上海国家会计学院师生的殷切希望,也是

2、对全国所有会计人员及企业负责人提出的要求。“不做假账”是以德治国思想的重要体现。1•“做彳艮账”现象及其原因“不做假账”本应是会计人员遵守的最基本的职业道德标准,是每一个会计人员必须自觉遵守的从业规则。但在现实生活中,由于种种原因,却大量充斥着做假账的现象。我国的《会计法》已经颁布实施了多年,为什么做假账的现象却仍然屡禁不止呢?有法不依、执法不严、违法不纠的现象在有的地区或部门仍很严重?究其原因,主要有:1・1利益驱动。任何做假账的行为都摆脱不了利益的驱动。许多企业通过制造假账,旨在得到直接的、间接的或潜在的经济利益。一些国有企业的管理者盲目追求所谓的“政

3、绩工程”,以期获得政治上的利益,铤而走险,不顾后果。造覆者的逐利心理突出地表现了他们对敛财暴富的渴望,对物质财富和享乐生活的羡慕,对保官升官的企吩。当这一切不能够通过正当合法的渠道获得时,就不得不依靠舞弊造假等手段来改变企业与国家、企业与个人、个人与个人之间的利益格局和分配关系,进而改变衡量其效果的各项经济指标。于是,为了掩盖经济运行真相,进行一系列的舞弊,不恰当的核算特殊交易(如债权、股权、非货币交易、关联交易等),滥用会计政策,不正确地确认费用及负债,资产造假等行为就由此发生。另外,一些非国有企业通过做^假账,以达到侵占国有资产、转移国家资金、偷逃国家

4、税收、欺骗投资者、骗取贷款,损公肥私。1・2监督不力。对企业会计行为缺乏有效的监督约束机制。会计做假账大多属于被动行为,一些企业领导授意会计人员做假账,而会计人员在自身利益无保护的情况下,屈从企业领导的压力,会计的监督往往有名无实。也有一些社会中介机构,发挥经济警察的作用不够,有的为了谋得自身经济利益,甚至帮助企业出具虚假审计报告,缺乏职业道德。1.3素质不高o我国会计人员的总体素质近年来虽然有所提高,但会计人员的岗位培训和知识更新与国家对会计工作的要求还不相应,不少会计人员法制观念和职业道德观念淡薄,本身就缺乏会计监督的能力,有的会计人员丧失原则,知情不

5、报,监守自盗,丧失了会计人员的最基本作用。1.4基础薄弱。主要是会计基础工作薄弱,一些单位不按规定建账或账目混乱,家底不清;有些单位内部控制制度薄弱,财务收支失控。2•“做假账”易造成的后果做假账行为不仅仅是违反了《会计法》,其直接后果就是导致会计信息失真。而会计信息是经济决策的基础,更是财政管理的基础,会计信息的虚假,必然导致经济秩序混乱,财政管理弱化,宏观决策失误。假账的风行,破坏了社会的诚信和公平的营商环境、侵蚀了财政收入、加大了企业成本和承担的法律风险。作为假账实施者的会计,更是深受其害,不仅增加了工作量,而且还要承受巨大的精神压力。3•“防范和杜

6、绝做假账”的措施如何才能铲除滋生假账的土壤?主要应从以下方面入手3.1政府部门加强对企业的监管。政府通过制定统一的经济制度,统一的行业标准,规范会计核算方法,保证各类企业依法经营管理。进行严格的监督检查,促使各单位、个人有法必依。根据对各单位、个人的执行结果的检查情况,激励守法者,严惩违法者。在政府强制性监管工作的开展下,使造假的损失远远大于其造艮的收益,从动机上控制造艮行为的发生。3.2强化企业外部的监管力量。在我国,目前企业的外部监管审计监督体系包括政府审计、企业内部审计和社会审计三个方面。政府审计目前已逐渐转为主要审计政府宏观管理部门和国家重点建设资

7、金,内部审计由于受制于企业经营者而缺乏足够的独立性,使其对企业管理工作的监督难有成效。而社会审计如会计师事务所审计、税务事务所审计,具备了其特有的独立性和机动、灵活的特点,因此逐渐成为企业监管的中坚力量,担负起监督企业管理信息真实有效的重要责任。3.3建立和完善内部控制制度。这是保证企业管理信息真实有效的最直接的手段。企业内部控制一般包括内部会计控制和其他管理控制两部分。内部会计控制体现了内部牵制原理,与其他管理控制交织进行,在企业内部控制中占有着重要的地位。完善的企业内部会计控制体系应该包括可靠的内部凭证制度、健全的账簿制度、合理的会计事务处理程序、科学

8、的预算制度、定期盘点制度、严格的内部稽核制度等主要环节,各部分环环

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