全县农村基层组织建设工作现状及对策分析

全县农村基层组织建设工作现状及对策分析

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1、全县农村基层组织建设工作现状及对策分析为了做好第四季度的全县基层党建工作,我们对全县农村基层组织建设工作的现状进行了分析,认真查找了存在问题,谋划了下一步工作重点。一、基本状况及存在问题1.农村两委班子换届不够彻底。第八届村委会换届于今年1月份正式启动以来,全县共有XX个村产生村委班子,占总数的XX%,另有XX个村已换届但选举产生不足3人。农村党支部换届自4月份全面展开,全县共完成XXX个村,占XX%。在未换届的XX个村之中,X个村没有两委班子,村内"无人干事",X个村班子长期不健全,分工不明确。2.后进村治理尚需加大工作力

2、度。一是后进村支部班子建设任务艰巨,XXXXXXXXX没有两委班子,XX班子不健全。二是部分遗留问题解决不彻底,一些村班子难发挥作用,战斗力有待增强。三是存在台上台下和两委干部之间矛盾,XXX两委关系不协调、XXXX台上台下矛盾没有得到扭转。3.农村干部队伍建设有待加强。一是〃双带型〃、〃三强型〃农村党支部书记比例不高,农村干部发展经济、带头创业意识不强。二是工作目标不明确,主动谋事干事氛围不浓。少数干部上任后不知道干什么、怎么干、干到什么程度。三是少数村依然存在"人难选〃问题,培养优秀农村干部周期长,农村落后面貌改善缓慢。

3、4.农村党员队伍建设不容乐观。一是发展党员工作不能保持连续性。全县两年以上未发展党员的村共XX个,占农村党支部总数的30.7%;其中2-5年未发展党员的村XX个,5-10年未发展党员的村X个J0年以上未发展党员的村XX个。二是党员作用发挥不到位,缺少党员发挥模范作用的有效载体。三是党员教育工作相对落后,党员组织生活内容单一、缺乏灵活性和吸引力。5、部分村村级活动阵地不健全。一是无村级活动阵地的村比重大,全县XX个村没有办公地点和党员活动阵地。二是XX个村阵地陈旧简陋,修缮管理不到位,现已不能使用,"三个阵地"作用无法发挥。三

4、是阵地建设水平低,利用率低。少数村硬件标准不达标,阵地使用率低,没有必要的宣传设备和办公桌椅。二、原因分析1.乡镇党委重视程度不够。一是缺少经常抓、反复抓的主动性。对党建工作缺少艰巨性和长期性认识,常抓不懈的工作机制不健全,一些组织满足于现有成绩或是安于现状,上边不要求的就不去抓,要求得少的就少抓,造成了发展党员等基础工作欠账。二是存在求稳怕乱思想,开展工作畏首畏尾。落实工作不能一抓到底,怕触及深层次矛盾,面对问题绕道而行。2.工作方式方法落后。一是组织发动、宣传引导不到位。存在〃就党建抓党建〃的现象,对上级政策宣传不到位,

5、对党员群众组织发动不到位,落实工作不细不实,出现工作落实上的脱节。二是缺少有效的活动载体。活动内容与方式不能适应新形势新要求,不能给基层组织和广大党员发挥作用提供一个良好平台。3.干部执政水平不高。一是农村干部重选配,轻培养。乡镇对新任干部日常培训力度不够,针对性不强。二是缺少开展工作的外部环境和良好氛围,农村干部存在后顾之忧,主动干事意识不强。三是缺少监督约束机制。还存在个别违法施政、为政不廉的现象,在党员群众中产生不良反映。4.党建工作投入不足。一是专职队伍建设力度不够。一些基层组织认为党建工作无关大局,对党建专职队伍建

6、设力度不够。二是部分村集体经济薄弱,存在〃无钱干事〃问题,党建工作标准不高,特色不明显。三'工作对策及下步打算下一步,我们将着力从以下几个方面入手,逐步解决存在问题,做好第四季度基层党建工作。1、做好村级换届后续工作。一是抓好换届扫尾工作。条件成熟、有合适人选的要在10月底前完成选举任务;通过选举不能产生班子的,要通过选派挂职、联合组建等方式组建产生新班子。二是理顺台上台下关系。对村内各项工作进行交接,明确两委干部各自职责,与落选干部开展好谈心活动,在村"三会"、种养协会为其安排适当工作,理顺台上台下干部关系。三是落实任期目

7、标管理制度。制发专项意见,借鉴试点经验,指导基层制定好为期三年的目标,成立专门机构,完善监督运行机制,定期分析目标运行情况,进一步加强对农村干部的监督管理。2、抓好后进党支部集中治理整顿。一是开展好百日攻坚活动。集中时间、集中力量抓好后进村整顿任务的落实,确保今年后进村如期转化。二是继续实行四级联动机制,加大帮扶转化力度。形成县、乡、村、部门四级工作合力,从资金、项目、信息等多个方面开展帮扶工作,促进村内各项工作落实。三是实行集中会诊,分类施治。协调组织、纪检、政法等相关部门,对全县后进村久拖未决的问题进行集中会诊,集中解决

8、农村历史遗留问题,消除个别村长期无人干事的现象。3、抓好农村干部队伍建设。一是抓好农村两委干部的培训。指导各乡镇搞好新任两委干部教育培训,组织重点村支部书记到典型示范村参观学习,完成省市两级轮训任务,开展好大专班集中教学工作。二是抓好农村后备干部的选育管用。组织一次农村后备干部业务考试,对

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