建设工程施工招投标习题

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1、建设工程施工招投标案例1:某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成。施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，并以备忘录的形式给各投标单位，为简明起见，采用表格形式见下表。序号问题提问单位提问时间答复1•••

2、n在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。问题：1.该项目的标底应采用什么方法编制？简述理由。2・业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？3・该业主施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。解：1・由于该项目的施工图及有关技术资料齐全，因而其标底可釆用工料单价法或综合单价法进行编制。2・业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容:①法人资格和组织机构；②财务报表；③人员报表；④施工机械设备情况

3、；⑤分包计划；⑥近5年完成同类工程项目调查；⑦在建工程项目调查；⑧近2年涉及的诉讼案件调查;⑨其他资格证明。3・该项目施工招标存在5方面问题，分述如下:(1)本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。(2)不应编制两个标底，一个工程只能编制标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。(3)业主对投标单位提高只能针对具体的问题作出明确答复，但不应提及具体的提问单位，也不必提及提问的时间，因为招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标

4、的其他情况。（4）根据《招标投标法》的规定，若招标人需改变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期至少15天前以书面形式通知所有招标文件的收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知，则应将原定的投标截止日期适当延长,以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响，并将其在投标文件中反映岀来。（5）现场踏勘应安排在书面答复投标单位之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。案例2.某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1%。。若

5、要保证实现该工期要求，必须釆取特殊措施，从而大大增加成本；还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期编制施工进度计划并据此报价；还建议将框架剪力墙体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加空间利用的灵活性，而且可降低造价约3%。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日下午，在规定的开标时间

6、前1小时，该承包商又提交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得提交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格.投标工期和有关投标文件的重要说明。问题:1.该承包商运用了哪几种报价技巧？其运用是否得EI当？2・从所介绍的背景资料来看，

7、在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别作简单说明。解:问题1:该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较，论证了建议方案的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。突然降价法也运用得当，原投标文件的提交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留

8、有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑,而在开标前1小时突然递交了一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。问题2：答：该项目招标程序中存在以下问题：1•招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件,EI因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都