对基层公安机关践行群众

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1、对基层公安机关践彳丁群众路线的几点思考“国家安危公安系于一半”。公安机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。多年来的实践证明，公安机关要充分履行职责，必须坚持专门机关与群众路线相结合，这条基本路线过去如此，在新的历史条件下更是如此。随着社会的进步与发展，社会治安也日益复杂化，靠公安机关“单打独斗”的工作模式已经不能适应现代社会发展的要求，如果离开了人民群众，公安工作将成为无源之水、无本之木。因此，践行群众路线，不仅是顺应时代和社会发展的需要，更是整个公安工作的基石。

2、在此，笔者对基层公安机关践行群众路线作儿点浅显思考。一、践行群众路线，必须提高思想认识，深刻理解群众路线与公安工作的内在联系（一）群众路线的深刻内涵。“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想的基本方面Z一，是党的根本路线，其基本内容是全心全意为人民服务。群众路线也是公安工作的根本路线，是公安工作一切为了群众，一切依靠群众，从群众屮来，到群众屮去的工作路线。（二）公安工作的基本概念。公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家机关的重要组成部分，既是政府的一个职能部门，又不同与一般的行政机关，是

3、具有武装特点和刑事司法职能的的国家治安行政管理机关。人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是公安机关履行公安工作职责的实践者、执行者，《人民警察法》规定了人民警察的任务是维护国家安全、维护社会治安秩序、保护公民的人身安全、人身自由和合法财产、保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。公安机关的职责和人民警察的任务涵盖了整个公安工作，人民警察是公安机关的主体，公安工作任务履行必须由公安机关和人民警察来完成。（三）群众路线与公安工作的内在联系。党的群众路线是公安工作重要基础，两者之间是相互依存、密切

4、相连，公安工作离开了群众路线就成了无源Z水、无本Z木。因此，新形势下继承和发扬党的群众路线，对进一步密切警民关系，提高公安队伍的战斗力，维护社会政治和治安稳定具有重要意义。二、践行群众路线，必须紧贴时代脉搏，准确把握人民群众的期盼需求（一）人民群众对社会管理的需求正从“接受管理”向“要求服务”转变。随着我国民主法治建设的推进，人民群众的权利意识、平等意识、参政意识不断增强，对政府部门尤其是公安机关提供优质服务的要求愈发强烈。为此，我们不断加强作风效能建设，人力推进窗口单位标准化管理，认真开展"全警进村”、“大走

5、访”、“警民恳谈”等爱民实践活动，在服务窗口公开投诉电话，安装群众满意度评价仪，在警务室安装智能服务箱，把“案结事了”作为信访工作标准,主动上门听取需求，积极协调党委政府、利用司法救助基金帮助困难群众解决问题。（二）人民群众对社会治安的评判正从“注重安全”向“追求幸福”转变。随着社会主义现代化建设步伐的加快，人民群众更加注重生活质量和幸福指数的提高，不仅要求稳定的社会环境保障他们创造财富，而且要求已有财富得到最好的保护，并能够既平安快乐地享受财富。公安机关既要牢牢抓住“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”这一工

6、作主线，又要充分认清当前社会利益格局的变化，把维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，坚持“理性、平和、文明、规范”执法，实施人性化管理和服务，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，坚决纠正侵害人民群众利益的行为，防止出现失衡和偏差。（三）人民群众对公安机关的要求正从“打击破案”向“公平正义”转变。人民群众要求的公平正义，就是各方而利益关系得到妥善协调和兼顾，社会矛盾得到正确处理，合法权利得到切实维护，正当利益得到充分实现。当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂的时期，人民群众不仅要求

7、案件得破、违法得处，而且更要求利益不受损害、权利不被侵犯。从近年来的群众信访投诉看,反映案件久侦不破、犯罪打击不力的信访量相对平稳，反映执法不文明不公正、接处警不规范、矛盾纠纷处理不及时、交通事故久拖不结等事关切身利益的呈上升趋势，说明人民群众的维权意识和公平正义期盼日益强烈，要求公安机关不仅要'‘抓到人、破好案”，更耍“执好法、维好权”。三、践行群众路线，必须理性反思不足，正确审视公安工作的短板缺失近年来，公安机关和公安民警群众路线的意识明显增强，群众工作能力明显提高，但是与新形势的要求仍然存在差距。（一）认

8、识不足，轻视群众路线。一些民警由于对新形势下贯彻党的群众路线的重要性、必要性认识不足。有的民警认为现在科技发展快，侦查破案有技侦、技术等手段，总认为群众水平低，有没有他们的支持配合无所谓，低估了群众的作用；有的民警认为群众觉悟低，群众工作难做，存在畏难情绪；有的民警缺乏做群众工作的方法和经验，不会做群众工作。如在基础信息采集中，有的民警因缺少做群众工作方法，存在被群众拒之门外的现象；在