当前反腐倡廉建设形势分析与对策研究

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1、当前反腐倡廉建设形势分析与对策研究第2卷第4期2009年7月国｛｝尚函子毒譬慈学报VOL2NO.4JuL25.2oo9当前反腐倡廉建设形势分析与对策研究口江西省社科院,江西省社科联课题组(江四省社会科学院，江四南昌330077)［摘要］本文从国际金融危机，网络舆论环境，民主政治和国际合作等四个视角分析了我国当前反腐倡廉建设的形势及面临的挑战•全面推进反腐倡廉建设，必须信心与决心并举,着力形成反腐倡廉建设顺利推进的合力;教育与文化并重，着力营造反腐与倡廉相得益彰的良好环境;制度与监督并行，着力构筑源头预防和惩治腐败的坚固防线;“抓人”与”惩小”并用，着力实现基层反

2、腐倡廉建设的新突破.［关键词］反腐倡廉;形势与挑战;对策［中图分类号］D26［文献标识码］A［文章编号］1674—0599(2009)04—0066—07廉政建设是衡量一个国家和地区政治发展和治理水平的重要内容.改革开放以来，伴随着经济的迅速发展，腐败现象开始滋生蔓延，并严重威胁着社会稳定，政党存亡,国家和地区的长远发展.为此如何扎实推进反腐倡廉建设，成为全党全国上下备受关注的重大现实课题.本文在总结分析近年来国际国内反腐倡廉形势与问题的基础上，提岀下一-步努力方向，为继续推进我党反腐倡廉建设提供一定参考.，当前反腐倡廉的形势及面临的挑战（一）”・3前反腐倡廉的

3、形势正确认识和准确判断形势，是科学决策的重要依据，也是做好工作的根木前提•对整个反腐败斗争形势进行判断，必须站在整个国家，民族及世界的全局高度来进行分析和评价，必须用马克思主义辩证法作具体的科学的分析.辩证地看待反腐倡廉形势，就是既要看到反腐倡廉工作取得的明显成效,乂要看到消极腐败现象仍然比较突出;既要看到反腐败斗争存在的不利因素,又要看到反腐倡廉建设的有利条件;既要看到反腐败斗争屮查处的一些腐败分子,又要看到党员干部的主流是好的;既要认识到反腐败斗争的重要性和紧迫性，乂要认识到反腐倡廉建设的长期性和艰巨性•只有在科学分析反腐倡廉形势，准确把握反腐败斗争规律的基

4、础上,才能对当前和今后一个时期反腐倡廉建设的新趋向有个全面的把握.1・金融危机的影响使经济和社会生活中的各种矛盾不断增多，反腐倡廉建设必须关注民牛与社会稳定的各个方面，切实防范经济危机向社会危机传导•历史上的金融危机，经济危机常常沿着社会问题方向演变•我国口前的经济问题也在向社会民生问题蔓延，必须高度重视经济衰退所引发的社会风险•当前，受国际金融危机的影响，新情况，新问题与社会矛盾更加突岀，在此敏感时［收稿日期］2009—07-02［作者简介］姜玮（1957一），男，黑龙江大庆人,江西省社科院研究员，本课题组组长,研究方向为应用对策研究;黎康（1965一），男，

5、江西南昌人，江西省社科院研究员，木课题组副组长，研究方向为马克思主义中国化和中国哲学.本课题组其它成员还有:甘庆华,管家芬，赖丽华,姜俊华，游冬娥.第4期江西省社科院，江西省社科联课题组:当前反腐倡廉建设形势分析与对策研究?67?期，维护社会稳定的任务更加繁重而艰巨•在金融危机背景下，必须时刻警惕由于腐败事件所引发的社会危机•为此，必须做好以下工作:(1)努力做好群众的疏导工作;(2)加大矛盾纠纷排查力度;(3)做好法制宣传，思想教育和沟通协调等工作;(4)注意防范由于司法不公所引发的社会风险;(5)要积极查处商业贿赂案件,为经济发展营造健康的环境•在应对金融危

6、机的特定环境里，反腐败任务完成得如何，又直接关系着应对危机的成败•显然，在共克时艰全力以赴”保增长，保民生，保稳定”的背景之下,加强反腐倡廉建设就显得极其重要.2•新阶段的反腐倡廉建设必须顺应互联网迅猛发展的趋势，利用网络技术着力构筑反腐倡廉的全新平台,努力实现体制反腐和网络监督的无缝对接•为此,(1)要注重互联网反腐倡廉核心网站建设;(2)必须建立一支素质过硕的网络评论员队伍;(3)设立能够被广大网民所认可的电子举报信箱;(4)提供网络监督平台.网络是一把”双刃剑”.网络安全维护,对网络举报人的保密和保护以及对谣言惑众，诬告陷害的打击以及情绪化倾向和从众心理等

7、都是急待解决的突出问题.而网络管理是否合理，合法以及如何在网络监督过程中构建社会理性，这直接关系到网络反腐的成败与否.3.新形势下加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的一项重要任务,就是要切实有效地实现现有反腐机构与社会广泛动员和参与的良性互动•民主政治的核心问题是建立有效的民主监督机制，使公民有足够的力量监督和制衡国家权力，促使国家机关切实根据公民的意志和愿望进行管理，从而保障公民的主人地位，维护公民的自由.依靠人民群众的力量来监督制约执政权力，是执政党防止权力腐败和蜕变的最现实的动力源泉.广大人民群众参与反腐倡廉建设既是社会主义制度的优越性之一，又是我国反腐

8、倡廉机制的重要组成部分.