事业单位财务管理存在问题及对策

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1、事业单位财务管理存在问题及对策摘要:当前随着中国经济体制的不断发展,使财务管理的地位更加提高了,同时事业单位的体制改革也对财务管理的要求加大了力度,通过对当前事业单位财务管理的地位及作用,国家对事业单位的财务管理也越来越垂视,事业单位的财务管理这几年也发生了很大的变化,同吋也存在了一些问题,在对出现的问题进行认真分析后,提出解决问题的对策。关键词:事业单位财务管理问题对策事业单位是以政府职能、公益服务为宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理,履行管理服务智能,目的是为社会服务。事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是国家事业引划完成的有力保证。一、事业

2、单位财务管理的目标为了保证事业单位公益性活动的正常开展和满足不断扩大的公益需求,必须有一定数量的财务资源。随着我国市场经济的发展和事业取位改革的深化,事业单位已经从单纯依靠财政资金,转向多渠道筹集资金。目前,事业单位的外部环境和内部经济业务活动已经发生了巨大变化,其财务管理不应再局限于预算资金收支的管理,而应采取以绩效为导向的财务管理模式,围绕绩效最大化的目标开展成本管理。事业单位正确确认和计量事业活动的产出和成木,分析成木的构成内容及存在的问题,以便及时采取有效的措施降低事业成本,提高事业单位财务资源的使用效率。事业单位投资是指事业单位对资金的使用和投放,不仅包括事业单位购建

3、固定资产、无形资产,还包括对外长期股权投资等。因此事业单位的筹资管理目标是以较低的筹资风险和较少的筹资成本获取较多的资金;成本管理的廿标是以较低的事业成本,取得最人的事业绩效;投资管理口标是以较低的投资风险与较小的投资成木,取得较多的投资收益。二、事业单位财务管理存在的主要问题(一)、会计基础工作较为薄弱。事业单位会计基础工作方面存在的主要问题。1、财会人员非专业化,业务素质不高。部分财务人员对“会计法”和财务管理知识了解不多,依法理财的观念淡薄。财务人员整体素质不高,队伍不稳定,绝大部分财务人员-•身多职,疲于应付,加之继续教育和业务培训工作缺位,各种先进的管理方法难以推行,

4、工作停留在账表处理等FI常业务上,工作得过11过,按部就班,只求过得去,不求过的硬,参谋监督作用发挥很不到位。2、原始凭证审核不严,不合规,不合法,不真实的发票时常出现。原始凭证的作用在于正确、及时、完整地反映经济业务的本来面貌,以便据以进行会计处理,并检查会计业务的填实性、合法性和合理性。如果原始凭证失真,就不能止确反映微观经济齐项经济业务的真实情况,从而影响国家宏观经济决策,甚至造成国家税收的减少,国有资产的流失,企业财产的损失。因此,作为会计基础作的原始凭证的审核,尤英重要和关键。3、一些单位领导,财务负责人法纪观念淡薄。遵纪守法是党员干部的道德底线,是安身立命的最基本要

5、求、最基本职责和最基本索养,而冇些单位的领导在工作中,遇到与自己分管工作利益,追求的政绩和工作的要求相矛盾的吋候,就喜欢打擦边球,敢于丿*双黃线,不受上级的约束约束想做什么就做什么,意识中只有钱字,但从不知道钱与钱也是有差别的,也是要受限制的。(二)、有挪用专项资金、私设小金库现象首先,专项资金的支出没冇冇效的控制和监督手段。各项费用基本上是实报实销,经办人员没有控制意识,这在预算不够细化的情况下就很可能导致“合法浪费”的现象。同时财政监督力度小,没有专门监督检查部门,使得事业单位挪用专项资金比较容易,而且没有后顾之忧,其次是“小金库”,它的支配权主要在领导,是滋生铺张V良费和

6、腐败的温床。这一做法严重违背了“票款分离”和“收支两条线”管理原则。这种行为不仅严重地影响了国家的财政收入,更容易使其人生观、价值观发生偏移、发生贿赂、贪污等违法行为,严重损害了党和政府的形彖。(三)、重视预算收支,忽视预算编制和评价,使现有资金难以发挥应有的作用。部分事业单位管理人员认为单位内部财务管理就是从财政“要钱花钱”的过程,对编制预算的重要性认识不足,因而采取应付的态度,形成了实际工作中遇事才跑财政的局面,导致预算推行难度大。部分单位虽然编制了预算,但对预算资金使用效益不进行跟踪审计,即使跟踪调查,也是分析肤浅,总结简单。效益考核基木走了过场,成木考核几乎是空白,从而

7、使好多项口资金难以取得预算的社会效益。(四)、固定资产管理不规范,国有资产流失现象严重。1、固定资产购置过程中的管理和约束机制不彳建全。同定资产购置缺乏前瞻性,规避政府集屮采购和违规采购现彖时冇发生,由于当前政府采购管理制度尚无完备,导致人为因素过多,影响采购客观性和经济效益性,对固定资产采购的经济效益认识不足,忽视客观需要、财力状况,没有按照合理、节约、冇效的原则购置固定资产。2、固定资产处置不规范。有些单位在固定资产转让、处置、赠送、变卖等活动中,没有按规定向主管部门或同级财政、国冇资产

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