行政改革与行政体制创新

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1、行政改革与行政体制创新行政改革与行政体制创新摘要中国的社会主义行政体制改革进程在吸收西方行政经验Z后，止不断摸索适应于中国社会的改革Z路。经过二十多年的市场经济改革，冃前中国已经初步形成了社会主义市场经济体系，但由于社会主义与资本主义存在显著差杲，这就使得H前的中国社会存在着许多普遍的社会问题，贫富差距愈來愈悬殊，人民对物质的需求逐渐转化为对粘神文化的需求，原有的社会供求关系的平衡因此被打破。为了增强中国的社会和谐程度，捉高人民生活水平，加快社会主义建设的步伐，由政府通过行政改革创新，扶持起一批以政府购买服务、社团口主运营的非营利性社会团体

2、组织。这些社会团体的工作开展主耍瞄准了政府在行政改革Z后那些被遗忘或者是忽视的群体，包括失学失业青少年、刑事解教人员、吸毒人员、医院病人及老年人群体等。社团通过专业化的服务，在为上述人员解决了生活、学习、精神需求等方而怵I扰的同时，也通过服务后的反思及积累的经验为地方政府制定更为科学的政策提供了一些参考性意见。社会团体在开展服务的同时，也会注意自身的专业化建设，通过社会行政的工作方法，完善社会团体自身结构，提升社会因体的核心竟争力。社会工作这么新兴行业的产生木就是政府行政体制的创新，通过社团的服务弥补政府行政的不足，满足社会的需求。同时社团

3、自身也通过行政手段不断地完善自身管理结构，探索适合自身的行政管理模式，丰富补团服务手段，构建与政府及时沟通的桥梁，及时弥补政府在新政策执行之后的遗留问题，通过一贯地为弱势群体开展服务，解决社会孑盾，为中国社会的和谐稳定贡献出绵薄Z力。关键词：行政管理、政府购买服务、社会工作、非营利、弱势群体LI录1引言1.1木文的研究背景1.2本文的研究意义32行政改革的现实基础和制度环境33社会主义体制下的屮国补会工作行政管理错误！未定义书签。3.1社会行政工作的定义错误！未定义书签。3.2社会行政工作的本质错误！未泄义书签。3.3建立一个负责任、务实的

4、社会丁作团体错误！未定义书签。4具有上海特色的社会行政管理实务错误！未定义书签。4.1政策拟定与法律草拟错误！未定义书签。4.2制度设计错误！未定义书签。4.3经费拨补错谋！未定义书签。4.4监督管理错谋！未定义书签。4.5举办活动错误！未定义书签。4.6行政协调索管理机制，加强队伍建设错误！未眾义书签。5探错误！未定义书签。5.1层次化管理错误！未定义书签。5・2制度化管理错误！未定义书签。5・3人性化管理错误！未定义书签。5.4专业化管理错误！未定义书签。6结论和启示错误！未定义书签。主要参考文献11谢辞错谋！未定义书签。1.1木文的硏

5、究背景从改革开放以来，具有中国特色的社会主义制度下的行政改革建设，对中国经济建设发展有着重大贡献，但同时存在着不足，有待于改进。中国行政改革是在建立和完善社会主义市场经济提出的要求，行政管理的一项核心任务是如何加强队伍建设，如何根据员工的具体情况采取冇针对性的措施，來调动员工的积极性。由丁社会工作是适应中国新形势发展的需要而发展起來的一个全新的行业，-•切都没有模式对以参照，社会工作的行政管理是把行政学和管理学的原理结合运用于社会于社会服务机构的管理。1.2本文的研究懣义本文首先从社会工作发展的历史经验以及未来趋势来看，推动社会工作机构的独

6、立动作是一个现实的选择和必然的方向，这种独立动作既包括制度建设、项冃策划、队伍建设等内容，同时也包括专业自身的开展。其次，通过学习研究和深入探索，发现社会工作还有许多相关问题值得进-步深思，如何结合行政管理來进一步拓宽社会工作的教育、行政和支持等方面。再次，木文主要研究社会工作的机制和行政管理，充分整合和运用社会资源，并将为今后社会工作的发展和管理提供有意义的指导。2行政改革的现实基础和制度环境中国的行政改革是建立和完善补会主义市场经济提出的要求，因为市场经济与计划经济対政府的行政管理体制、行政人员的素质、行政行为的方式所提出的要求是完全不

7、同的。同时，社会主义市场经济所处的时代乂决定了它会提一些特定的要求，因为社会主义市场经济所处的时代是一个信息社会、知识经济和经济全球化的时代。当然，社会主义的改革运动是为了实现社会主义现代化。在邓小平理论中，我们町以看到这样一个逻辑关系：社会主义现代化必须通过市场经济来加以实现，而市场经济则需要有科学、合理、高效的政治体制、行政体制作保证，建立和完善社会主义市场经济是当前的基木任务，i切政治运动和行政管理活动都是为了这一基本任务的落实。这个理论逻辑在现实中的运动就表现为改革的实践进程，即从计划经济到市场经济的改革，从与计划经济相伴随的政治体

8、制和行政管理体制到与市场经济相适应的政治体制和行政体制，进而在新体制下构建新的行政行为模式的改革。从一种体制、一种模式向另一体制、另一种模式的转变还只是表露于外的现象。在实质上，