滨州“三二一”战略掀北海新区新一轮建设热潮

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1、滨州“三二一”战略掀北海新区新一轮建设热潮市委、市政府作出“举全市之力建设北海”的决策后，北海经济开发区干部群众深受鼓舞，信心倍增，在全市的关心支持下，北海新一轮开发建设热潮正澎湃而来。三大会议，敲定“举全市之力建设北海”决策北海经济开发区是“两区一圈”建设的主战区，省会城市群经济圈最便捷的出海通道，是全市经济社会发展重要的增长极，承载着滨州沿海腾飞崛起的世代梦想。北海经济开发区成立三年多来，港口、公路、水库、供热等重大基础设施不断完善，盐化工、新材料等优势产业发展壮大，现代物流、滨海旅游、文化服务等新兴产业快速发展，已经具备了很好的发展基础和条件。为此，市委、市政府成

2、立由市委副书记、市长崔洪刚任组长的北海开发建设推进工作领导小组，作出了“举全市之力建设北海”的重大战略决策，2014年1月4日，崔洪刚市长主持召开加快北海开发推进工作领导小组第一次全体会议，对北海提出了“两年苦干、三年成形、五年崛起北部临港产业新城”的总目标，并将滨州21世纪的第二个十年谋划为“建设北海新城、实现产业新城崛起的十年”，把北海的开发建设摆在了前所未有的制高点。市委、市政府主要领导等先后来到北海调研指导工作，对北海的开发建设给予了极大支持。市政府办公室、财政局、房地产管理局、国土资源局、组织部、建设银行、海洋与渔业局等部门，也积极响应市委、市政府支持北海开发

3、建设的号召，分别组队到北海对接工作，通过各种举措给予鼎力支持。市政府成立“滨州港建设指挥部”，全体成员到北海集中办公。2月8日，节后上班第二天，市委副书记、市北海开发建设推进工作领导小组副组长薛庆国带领市发改、海关、口岸、招商、贸促会、财政、港航、商务、规划等10余个市直部门负责人，到北海召开现场办公会议，协调解决北海开发建设中的相关事宜。2月12口，市委书记、市人大常委会主任张光峰主持召开的春节后第一个市委常委会议，又专题讨论研究北海开发建设推进工作，提出要进一步加大工作力度，采取超常规措施，举全市之力加快北海开发建设，尽快把北海经济开发区打造成全市科学发展、追赶超越

4、的新的增长极，北海的开发建设上升为全市层面的重点工作，真正形成了“举全市之力建设北海”的浓厚氛围。两线作战，锁定“两年苦干，三年成形，五年崛起北部临港产业新城”目标按照市委、市政府的决策部署，北海经济开发区党工委、管委会进一步明确发展泄位，转变发展理念，立足港产城一体化发展，决定实施“两线作战、板块推进”，按照"条块结合、以块为主，两线作战、各负其责”的原则，打破现行的行政管理体制框架，发挥优势，突出重点，寻求突破。经济开发线，主要侧重涉及北海建设的各类重大开发管理事务,并根据重点工作分设循环经济不范城建设、新材料科技城建设、临港产业开发建设、滨海旅游及海洋文化建设、雨

5、洪水资源综合利用及现代渔港经济区建设、投融资体制创新及公司化开发建设六大板块。社会管理线，主要侧重管委会机关日常工作、起步区的建设管理、全区社会管理和马山子镇的各项事务。为较好地吸收、借鉴外地先进经验，由党工委委员带队外出考察，撰写考察报告，就北海的功能定位、发展规划、临港产业发展、城市建设等方而，多次召开领导班子碰头会进行充分讨论研究，最终达成了共识。在功能定位上，树立“环保安全、节约集约、科技创新、高效生态”的发展理念,着力建设“改革创新的实验区、循环经济的示范区、新材料产业的聚集区、现代物流及大宗商品交易的服务区”，打造环渤海地区可持续发展的科技新兴城市。发展规划

6、上，着力实现与首都经济圈一体化发展规划的无缝衔接，从港产城一体化发展的角度出发，聘请世界顶尖规划公司对现有规划进行优化调整，形成了一个从北向南分别为：“临港产业区、主城区（科技城）、工业产业区、配套服务区（起步区）、农林牧渔业生产区、海水综合利用区”六大板块、“临港产业集群、科技新材料产业集群、铝基复合材料产业集群”二大集群、“起步区产业服务基地、自然保护区现代海洋产业基地”两大基地的空间格局和产业布局。临港产业发展上，以滨州港为龙头，借鉴第五代港口运营模式，加快10万吨级、20万吨级航道开挖，大力发展以港口、岸线、陆域、腹地等为主的复合型“港口经济”，实现城市与港口、

7、城市与产业、港口与产业的右机结合、联动发展。城市建设上，以建设一座可持续发展的科技新兴城市为目标，注重人才、科技在城市持续发展中的作用，拟由国内外实力雄厚的企业财团联合打造生态科技新城，吸引武汉理工大学等国内知名高校设立科技研究创业中心，先期致力建设黄二角科技商务区云集中心。一张蓝图，打造滨州综合改革实验区在市委、市政府的坚强领导下，北海经济开发区开始大气魄地描绘崭新的发展蓝图，积极打造“山东•北海”品牌。滨州北部沿海作为一个整体，将以滨州港为龙头，以港产城一体化为突破，依照国际上建港扇形布局的惯例，对北海经济开发区的区域和无棣县、沾化县