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时间:2019-10-14
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1、我国国际收支平衡核算中标准问题与对策摘要:在经济全球化H益深入的今大,我国对外经济取得了巨人发展,己经離本形成幵放的帀场经济并跃身为世界第二大经济体,与其他国家之间发牛着大量的货物、服务、资木流动,即存在着较大国际收支,而R国民经济的国际依存度也随着其对外贸易的增加而提高。在这种背景下,我倒的倒际收支水平对其宏观经济产生了重人影响,其国际收支平衡表对宏观经济决策部门有着重要的参考作用。但是,该表所起作用的大小关键取决于其提供数据核算的准确性,血我国在国际收支平衡核算中的核算标准述存在诸多问题,本文从我国国际收支核算发展现状出发,探讨我
2、国国际收支核算的标准问题,提出相关对策建议,以提高我国国际收支平衡核算的准确性。关键词:国际收支;核算标准;核算体系;平衡表一、国际收支平衡核算1、国际收支国际收支是一个国家在一定时期内(一年、一季或一月)从事对外经济活动所发生的国际间货币收人和支出的综合记录。国际货币基金组织对国际收支的内容作了如下说明:“国际收支是一定吋期的统计表,它反映一个国家同世界其它国家和地区之间在商品、劳务以及收人方面的交易;该国的货币、黄金、特别提款权,以及对世界其它国家和地区的债权、债务的所有权的变化和其它变化;从会计意义上为平衡不能抵消的上述交易和变
3、化的任何项目所需的无偿转让和对应项目。”一国的国际收支状况可以通过国际收支平衡表反映出来,并为宏观经济政策的制定提供重要的参考作用。2、国际收支平衡核算国际收支平衡核算是指关于对外经济交易的核算,它以国际收支平衡表作为主要核算表式,采用复式记账方法对各种国际收支按账户分门别类地进行核算o作为对外经济核算的重要组成部分,国际收支核算与与资金流量核算联系紧密。在国际收支平衡表的基础上计算各种国际收支差额,可以全面地把握一国的国际收支平衡状况。国际收支核算全面反映了一个国家的国际收支状况。它的结杲不仅对于一国宏观经济管理和决策具有重要作用,
4、也是世界英他国家了解一国涉外经济发展状况的主要途径。各国对其准确性、及时性和全面性的要求随着经济全球化进程的加快而不断提咼。3、国际收支平衡表国际收支平衡表是有系统地载录,在指定期间内(通常一年或一季),一个经济体系与世界各地的各类经济交易的统计表。它涵盖(卬)该经济体系从世界各地获取,或提供予世界各地的所有货物、服务、要素收益及经常转移(即经常帐);及(乙)该经济体系的资木转移及其对外金融申索及负债的变化(即资木及金融帐)。编制国际收支平衡表所采用的是复式记帐制,当中所载的每项交易均由相反符号而价值相等的两项帐目(贷方及借方)作记录
5、,因此贷方帐目Z总和与借方帐目之总和应该是相等的。二、我国国际收支核算的发展现状我国的国际收支核算始于20世纪80年代初期。当时,我国刚刚恢复在国际货币基金组织的会员国地位,为了履行会员国的义务,我国从1982年开始编制和公布《国际收支平衡表》。最初,由于我国实行的是高度集屮的计划经济,国际收支统计数据的來源主要是国内各个行政管理部门所搜集的行业统计数据,并经国家外汇管理总局汇总、编制全国的国际收支平衡表。通过这种途径编制的平衡表存在着数据来源渠道过多、过杂,可能发生遗漏或重复现彖,统计口径不一以及统计时间不一致时效性差等缺陷,与国际
6、货币基金组织的要求相去甚远。1997年初出台了国际收支四项直接申报制度,建立了一套完善、系统的与国际标准接轨的国际收支统计申报体系。而且到目询为此,我国的国际收支核算的标准、内容都与《国际收支手册》上的一致,采集原始数据的方法是以国际收支交易逐笔记录为主体、以特殊情况的总量信息的采集为补充的国际交易记录体系,这些都是当前世界上最先进的。但是,从近年来我国的国际收支平衡表中可以看出,我国的国际收支“误差与遗漏”项一直偏大,其占贸易总额的比例也一直较高,多数年份高于国际货币基金组织要求的5%的上限。这说明,我国的国际收支核算人员在核算标准
7、的把握上存在一定的偏差,在数据采集和整理过程屮存在一些错漏或重复,以及我国的国际收支中报制度在与国际接轨的过程中尚存在差距。所有这些都值得我们研究,并找出改进的方法,以提高我国的国际收支核算水平。正是基于此口的,木文对我国的标准问题国际收支核算中的标准问题进行分析研究,提出相关建议对策,希望对我国的国民经济核算体系建设有所裨益。由于统计方而和制度方而的原因,在国际收支平衡表屮出现误差与遗漏是正常的,但是此项目的必须被控制在一定的限度内。国际货币基金组织认为,如果误差与遗漏超过了贸易总额的5%,人们就必须认真分析造成误差与遗漏项口过大的
8、原因,并采取必要措施,防止其对本国宏观经济造成冲击。进人90年代以來我国国际收支中谋差与遗漏的规模逐年增大,谋差与遗漏项1989年为净收人1.15亿美元,1997年最高达到净支岀222.5亿美元,其后呈现岀下降趋势,20
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