[精品]浅谈公路工程造价

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1、浅谈公路工程造价浅谈公路工程造价【摘耍】我国市场经济体制的逐步完善以来,工程造价管理得到了很大的发展,已经形成了一个新兴学科。经过十多年的发展,公路工程造价管理工作取得了可喜的成绩,对我国的建设事业做出了重大贡献。本文介绍了公路工程预算管理的现状,探讨了公路工程项目预算管理要点。【关键词】公路;工程预算;管理中图分类号:U412文献标识码:A一、前言公路工程项目预算是指从项目的建议书阶段开始,直至项目竣工交付使用所花费的全部建设费用之和。可见,公路工程预算管理贯穿于项目建设的全过程,即投资决策和可行性研

2、究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等。要有效地控制公路工程预算,就需要在工程建设的每个阶段都要进行深入细致的研究论证,在各个环节上把好造价关口,实行全过程全方位的预算控制。公路工程项目预算的核心内容为工程预算的合理确定与有效控制。公路丄程预算的合理确定是指在公路建设过程的各个阶段,采用科学的计算方法和现行的计价依据以及批准的设计方案或设计图纸等文件资料、政府或有关部门的规定,而工程造价的有效控制,是指在各个建设阶段,把建设工程造价的实际发生控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以

3、保证项目管理耳标的实现,以合理使用人力、物力、财力,取得好的投资效益和社会效益。二、公路工程预算管理的现状1、缺乏规范性制度当前公路建设项目造价管理与控制主要是按照设计图纸编制概预算和计算工程造价,编制方法与内容的确定不尽合理,只考虑条框未考虑细节。交通部至今尚未制定系统的指导和规范全国的造价管理行业规定。在计价依据方面,同样也存在以下三个方面的问题:一是指导性计价依据滞后、不完整;二是计价规范还不完备。现行的工程量淸单细目设置及相应的计价规则还存在较多的不完善、不明确;三是造价数据的积累和分析平台未建

4、立。这样,预算落实到基层后由于缺乏一定的明确性、规范性,在执行过程中就造成了很大的人为因素:即不同的造价人员用不同的造价管理软件所编制出来的预算就会大不相同。这些均严重影响了造价管理工作的有章、有序、有效开展,直接影响着造价的合理确定和有效控制。2、对基础资料调查工作过于单一或不够重视由于有的设计部门仍然存在着重设计轻造价的思想,大多数T程项冃开展外业调查时没有安排造价人员参加,造价人员基本上不了解工程现场情况。人工、材料、机械差价的调整,是工程造价控制的重中Z重。一般公路工程中材料占工程造价的60%〜

5、70%,丁程材料因为产地、运输距离、运输方式、品牌、政策、天气、时间、原料、质量、品质等情况调查不充分;或完全按建设管理单位提供的单价编制,导致材料的价格与实际情况差距较大,使工程造价编制不准确。所以T程用材料的单价不能只相信政府的信息价,一定要深入勘测现场进行市场调查,充分了解各种材料的综合单价,并及吋跟踪价格变化情况,及吋掌握信息动态。3、工程预算管理意识淡薄公路工程概算是控制工程造价的重要环节,它的合理性和可靠性对控制工程造价影响极大。现实屮,很多造价人员由于没有认真解读定额说明,或是对施工工艺不

6、熟悉,缺乏施工经验,不可避免地发生重复计算和计算错漏等现象。预算编制人员在编制预算时,存在不科学和不切实际的问题,简单地为获取预算结果而编制预算,使得预算与实际有很大差异,使预算管理失去了应有的作用。4、依然存在与市场脱节的“计划”痕迹公路建设项目的造价编制,主要是依据交通部统一的定额,即便考虑了各地区的费率差异,它远远不能反映市场的供求变化与价格水平,没有形成自由竞争市场体系,因而造价控制是不合理的、不科学的,也是不公平的,它也不利于施工水平的提高,不利于实现资源的合理配置。三、公路工程项目预算管理要

7、点公路工程项目预算管理贯穿项冃管理的整个过程,通过预算编制、预算执行、预算分析和预算考核等活动,把项目管理过程中的所有活动都包括进来,使整个预算管理活动围绕工程项目效益最大化目标展开。因此,构建与实施公路工程项冃预算管理主要包括预算编制、预算执行、预算控制、预算分析及预算考核等环节和内容。1、预算编制项目预算编制是在项目预算目标的指导下,将预算目标分解给各个责任主体的过程,通过预算目标的分解,使每个责任部门或责任人的生产经营活动都与项冃效益最大化的冃标联系在一起,是全面预算管理的起点。预算的编制应由项目

8、经理部成立涵盖各责任部门人员组成的预算管理小组来完成,预算管理小组通过对项目施工环境、材料价格、机械台班费及工程所在地工资水平等的分析,分别采用固定预算、弹性预算、零基预算、增量预算等方法,测算出年度项目工程效益并下发预算编制计划,协调预算编制过程中各责任部门Z间的矛盾,审查各责任部门预算草案并提出修改、调整建议,最终形成项目工程年度预算并下发各责任部门执行。2、预算执行项目预算的执行就是以预算來指导项目工程施工活动的过程,是全面预算管理的

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