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1、附件1保靖县畜禽养殖“三区”划分方案(2017~2020年)(征求意见稿)建设单位:湖南省保靖县人民政府编制单位:湖南华中矿业有限公司二〇一七年九月目录1前言11.1指导思想11.2相关法律法规11.3划分原则31.4划分时限32养殖业发展现状分析42.1产业发展情况42.2畜牧业发展的优势52.3畜牧业存在的主要问题72.4污染概况及处理建议83畜禽养殖“三区”划分103.1畜禽养殖划分类型103.2畜禽养殖划分依据113.3畜禽养殖划分结果154畜禽养殖分区管理要求274.1禁养区管理要求274.2限养区管理要求284.3
2、适养区管理要求284.4“三区”养殖规模控制及界定295畜禽养殖工作要求315.1规范制度,严格养殖准入315.2明确责任,强化联合执法325.3加强技术指导335.4加强宣传力度345.5要求建议34附图附图1:保靖县行政区划;附图2:保靖县地表水系图;附图3:保靖县水功能区图;附图4:保靖县畜禽养殖三区分布总图;附图5:保靖县各乡镇畜禽养殖三区分布图;附图6:保靖县旅游资源分布及评价图。1前言为切实抓好我县生态环境保护工作,推进全县畜禽养殖业污染治理,进一步优化畜禽养殖业结构,合理布局养殖区域,最大限度减少污染,切实保障人
3、民群众身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《湘西州规模化畜禽养殖区域划分指导意见》(州环发【2016】16号)以及相关法律法规,结合我县实际,制定本方案。1.1指导思想坚持以科学发展观为指导,按照“统筹规划、综合利用、控量减排”原则,以畜禽养殖业可持续健康发展和提升区域生态环境质量为目标,突出重点区域、重点水域的生态环境保护,通过合理调整布局,进一步促进农业经济结构调整,改善区域生态环境质量,保障人民群众身体健康。按照“畜地平衡、合理布局、适度规模、协调发展”战略
4、思路,划定畜禽养殖区域,逐步实现畜禽养殖向规模化、标准化、资源化、生态化、产业化方向发展。1.2相关法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日施行);2、《中华人民共和国畜牧法》(2015年4月24日修正);3、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日施行);4、《中华人民共和国土地管理法》(2004年修订);5、《中华人民共和国公路法》(2016年11月7日第四次修正);6、《中华人民共和国森林法》(2009年修订);7、《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正);298、《畜禽规模
5、养殖污染防治条例》(2014年1月1日施行);9、《基本农田保护条例》(1998年12月27日国务院令第257号发布);10、《中华人民共和国公路安全保护条例》(2011年2月16日国务院第144次常务会议通过,自2011年7月1日起施行);11、《中华人民共和国自然保护区条例》(2011年1月8日修订);12、《湘西土家族苗族自治州白云山国家级自然保护区条例》(2016年12月);13、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(2015年4月2日);14、《湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见》(湘
6、政办发【2016】27号);15、《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省畜禽规模养殖污染防治规定的通知》(湘政办发【2017】29号);16、《湘西自治州人民政府办公室关于加强畜禽养殖污染防治工作的通知》(州政办发【2016】9号);17、《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水体【2016】99号);18、《湘西州规模化畜禽养殖区域划分指导意见》(州环发【2016】16号);19、《畜禽养殖业污染排放标准》(GB18596-2001);20、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009);21、《饮用水水源保护区划分
7、技术规范》(HJ/T338-2007);22、《湖南省保靖县城市总体规划》(2011-2030年);2923、《保靖县土地利用总体规划》(20016-2020年);24、《保靖县生态红线规划》;25、《保靖县工业集中区总体规划》(2009-2020年);26、《保靖县畜牧业发展规划》(2016-2020年);27、《保靖县“十三五”现代农业发展规划》(2015年5月19日);28、《保靖县环境保护“十三五”规划》(2015年7月8日);29、《保靖县交通运输“十三五”发展专项规划》(2015年3月);30、《湖南白云山国家级自
8、然保护区功能区划》;31、《湖南保靖酉水国家湿地公园总体规划》(2015-2020年);32、《保靖县乡村旅游产业发展总体规划》(2016-2025年);33、《吕洞山旅游景区核心区修建性详细规划》(2016-2025年);34、《保靖县首八峒旅游区总体规划》(2017-20
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