浅议我国的行政公益诉讼制度

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1、中文摘要4英文摘要5止文前言6文献综述行政公益诉讼的概念与特征9建立我国行政公益诉讼制度的紧迫性和可行性10国外行政公益诉讼制度考察12构建我国行政公益诉讼制度的若干构想13结束语171819参考文献致谢中文摘要行政公益诉讼制度是为纠正公共性违法行为、保护公共利益而采取的一项司法救济措施,在一些西方国家已建立并良好地运行,而我国在这项制度的理论研究上虽有一定关注但不够,实践中尚属空口。随着我国社会和法制的发展,建立行政公益诉讼制度逐渐成为当前我国诉讼领域关注的一个重要课题。行政公益诉讼制度的设立不仅关系到我国国家、社会公共利益的有效维护,还有利于我国司法制度的进一步完善。本文考察并比较了相关国

2、家行政公益诉讼制度,从原告资格、受案范围、举证责任和诉讼费用承担等方面对我国建构该制度提出了若干构想。【关键词】行政公益诉讼;制度;构建AbstractAdministrativepublicinterestlitigationsystemisajudicialreliefmeasuretocorrectpublicmalpracticeandprotectpublicinterest,whichhasbeenconstructedandperformedsoundlyinsomewesterncountries.However,inChinaJustsometheoreticresearch

3、eshavebeenemployedonthissystembysomeextent,practically,ithardlyhasany.Withthedevelopmentofsocietyandlegalsystem,ithasgraduallybecomeamainsubjecttoconstructtheadministrativepublicinterestlitigationsysteminthefieldofChineselawsuit.Theconstructionofthissystemwillnotonlyprotecttheinterestofourcountryand

4、socialpublicefficiently,butalsodogoodtotheimprovementofthejudicialsystemofourcountry.Inthisthesis,theauthorhasputforwardsomeassumptionsontheconstructionoftheadministrativepublicinterestlitigationsystemthroughtheresearchesandcomparisonsoftherelatedsystemswithit,includingthequalificationsofplaintiff,t

5、hescopeofcases,theresponsibilityofproofandthecostoflitigation.Keywords:administrativepublicinterestlitigation;system;construction随着社会经济的迅速发展,社会一体化的程度日益加深,政府管理公共事物,维护公共利益的职能也H益加重,对公共利益的维护也变得更加迫切。但公共权力的行使并不必然等于公共利益得到保护,许多违法、不当的行政行为就是在维护公共利益的旗帜的掩护下,行牟取个人利益、部门利益和地方利益之实,导致普通公民的合法权益和社会公共利益都受到损害。实践屮,国有资产流失

6、、公共工程招标、审批中的违法行为、招商引资引来污染企业造成环境污染、野蛮拆迁、形彖工程等领域,公共利益受到严重损害得不到司法救济。大量维护公益的行政诉讼大多因起诉人与被诉行政行为无直接利害关系,不貝备原告资格而被驳回起诉。如何监督行政主体依法行政,维护貌视强人而又脆弱无比的公共利益,在行政诉讼领域内开放行政公益诉讼,落实全民监督,将是一种有效途径。近年来,随着行政诉讼实践的发展和理论研究的深入,行政公益诉讼成为热点问题之一。已冇的研究成果主要在于对行政公益诉讼内涵、行政公益诉讼与传统行政诉讼的区别、国外行政公益诉讼制度的一般介绍,以及建立行政公益诉讼的必要性与可能性的阐述上,而在这些方面的研究

7、已趋于一致,无多大分歧,但对在我国如何构建行政公益诉讼制度,却各持一端。行政公益诉讼制度对于实现公平正义、维护公共利益和构建和谐社会具有重要的意义,因此,加强对行政公益诉讼理论的研究,可以推动我国行政公益诉讼建设的进程,可以在多元化的社会纠纷解决机制中增添一项充满活力的纠纷解决机制,更好地促进社会和谐。文献综述近年來,随着行政诉讼实践的发展和理论研究的深入,行政公益诉讼成为热点问题之一。已有的研究

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