资源描述：
《基层纪检监察机关落实精准要求的实践与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、基层纪检监察机关落实精准要求的实践与思考十九届中央纪委二次全会提岀，要不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平”既不断增强原则性、战斗性,又不断增强科学性、精准性。纪检监察工作是个细活，只有强化精准思维，精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置,才能做到对干部负责、对党负责、对历史负责。日前，纪委监委梳理自身在聚焦主责主业中存在的问题，对如何强化精准思维，做深做细做实纪检监察工作提出对策建议。当前落实精准要求存在差距精准发现不够〃明〃o一是职责界限不明晰。监察体制改革后,纪检监察机关承担着"双重职责",有的对此认识不够深刻,对监i的职责
2、内容、途径方式思考不够深，特别是当前县区一级纪检监察机关普遍还保留纪检监察室，兼具监督检查和审查调查职能，导致监督力量相对分散。二是工作导向不明确。一些基层纪检监察机关，还存在执行上级决策部署多、自主查办案件少，被动受理信访举报多、主动回应群众关切少的现象，习惯于完成〃指定动作〃，监督的方向性、主动性不够强。如,群众对民生、环保等领域问题关切度高，但基层纪检监察机关主动监督发现问题的能力还相对滞后。三是方式方法不明了。在履行监督职责过程中，对重点监督哪些环节、以什么形式有效发现问题、采用什么方法妥善处置等缺乏具体举措，强化常态化、近距离、可
3、视化日常监督的办法措施不多。如,从巡察发现的问题线索看，存在线索表层化、雷同化现象，对群众诉求集中的突出问题见人见事的线索较少。精准惩处不够〃专"。一是思想观念不专一。一些基层纪检监察机关落实〃三转〃要求不彻底,有的仍然存在只重办案的思维惯性，习惯凭老经验旧办法，粗放式开展审查调查工作;有的在实践中将第一种形态当成消化问题线索的一种方式，结果运用不够充分，谈话函询转立案的占比较低;有的怕得罪人，不敢深入监督，不敢大胆惩处，履职过程中存在蜻蜓点水现象。二是惩处重点不专注。对稳中求进的方向和重点领会不深刻，存在工作重心偏离、飘忽问题。如，有的政
4、治站位不高，认为〃两个维护〃主要针对高级领导层面,对违反政治纪律和政治E1Q规矩问题查处不够有力；有的大局意识不强，对〃三大攻坚战〃、扫黑除恶专项斗争等中央重大决策部署跟进不及时，介入开展审查调查不够主动、深入，震慑作用不够明显。三是纪法贯通不专业。监察体制改革后,对精准有力有效惩治腐败提出更高要求,目前基层在党纪政务处分运用规则、纪法衔接适用等方面还存在把握不准的地方，一些干部对新业务新要求的学习运用存在差距。精准施治不够〃深〃。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是推动纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要方法，但在这一转向过程中，治本
5、工作机制还不够健全。一是腐败规律硏究不深入。对审查调查缺乏整体观、系统观，没有把〃惩"与〃治〃有机结合,对重要检举事项、发现问题线索缺乏综合研判,对所查处案件的内在关联性、规律性缺乏系统硏究”存在〃点对点〃式查信办案、为办案而办案现象，针对问题进行深层分析、整体施治的意识不够强。二是政治生态研判不深透。对本地方本部门出现的新情况新问题调查研究不够全面、深入,导致政治生态分析研判不深、不透，治本措施不完善、未跟进，缺乏针对性和可操作性。如，当前农村党员、干部受处分的比例普遍较高，除农村党员、干部基数大等因素外,基层对挪用、套取补助资金、滥发津
6、贴补贴、私设小金库、工作失职渎职等问题调查研究不够到位,也是重要原因。三是主体责任落实不深细。当前，一些党委（党组）对管党治党责任认识还不够到位，存在不担责、怕担责,”只出征不挂帅〃现象,日常教育管理流于形式。如，有的部门党组抓党性教育、廉政教育观念缺失，把干部教育监督责任甩给纪检组;有的执行党内生活制度不严格，批评与自我批评不动真碰硬，没有形成激浊扬清、扶正祛邪的良好氛围。进一步精准扎实开展工作的着力点关口前移、靶向发力,精准发现问题。牢记监督是纪委监委的首要职责,坚持把监督挺在前面,健全监督工作会商机制,积极探索监督检查、派驻纪检组、巡
7、察组等部门的职责权限、监督方式，共同硏究、商定日常监督工作，形成任务清单,推动〃四个全覆盖〃同一步调、同向发力。要把发现问题作为第一关口,运用信息化手段打造监督前沿阵地，建设覆盖纪检监察系统的信访举报平台和信息化系统，对接相关部门的外部信息资源，建立资源共享查询平台，推动实现数据互联、资源整合，提高精准发现问题的工作水平。要坚持关口前移，突出问题导向,推行派驻纪检组〃一线工作法针对行业性、系统性廉政风险,开展走访调研、谈话函询、检查调查等;对收集的问题线索加强综合分析硏判，做足巡察〃前半篇文章〃，选准突岀问题、突出领域，开展〃点穴式〃巡察；
8、探索建立监察对象信息库，做好监察对象统计梳理，在此基础上,运用交叉督查等方式拓展监督渠道。纪严于法、纪法贯通，强化精准惩处。保持高压态势是纪检监察工作一以贯之的要求,要坚持高标准
