基层反映棚户区改造存在诸多问题

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1、基层反映棚户区改造存在诸多问题基层反映棚户区改造存在诸多问题一是关注近期和局部利益。房地产开发企业倾向于最充分地利用土地资源，千方百计地提高地块的容积率，而很少考虑对周边环境可能造成的危害以及对城市长远发展可能带来的负面影响。同时，城市中心区的棚户区改造中往往以开发高级住宅为主，将低收入的居民排挤出了城市中心区,一定程度上导致社会空间的分隔,并给社会的安定埋下隐患。二是土地指标紧缺，协调时间长。城市建设的难点在棚户区改造，棚户区改造的难点在棚户区拆迁，棚户区拆迁的难点在于用地指标的配置。用地指标的问题是推进棚户区改造工作中

2、非常重要的问题。我区是经省政府批复新成立的旅游度假区，基础设施建设和棚户区改造工作任务十分艰巨，势必需要进行土地利用规划的调整工作。同时棚户区改造所需的批文太多,从确定改造某一区片到真正全面落实完成拆迁改造,需要太多部门的协作与审批，增加了管理成本。三是融资困难，审批程序冗杂。棚户区改造是政府考核指标，时间性要求严，当年项目要保证当年启动并建设。而要启动建设棚户区，资金必须先行，有了资金保障，才能顺利推动棚户区的改造。但是，市政府又明确提出棚户区改造完全以政府为主体实施，这给融资增加了困难，直接影响棚户区改造的推进速度。建

3、议：一是以人为本、关注民生。坚持“以人为本、科学规划、统筹兼顾、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，根据棚户区居民的经济承受能力，通过政策扶持、多方投入，改进住宅设计，努力降低住房造价，做到与推进城市发展和经济转型相结合，与促进居民就业和再就业相结合，与城市基础设施配套建设和环境整治相结合，与社区建设和完善住房保障体系相结合，与增强城市功能、提高城市核心竞争力相结合。二是政府引导、市场运作。对集中连片、开发条件较好的棚户区，享受政府规定的保障性住房建设优惠政策，进行市场融资或者筹资建设；对市场化运作有困难的片区

4、，由政府实行净地出让；棚户区改造项目所得土地收益，全部用于棚户区改造及相关基础设施建设，改善城市基础条件，完善城市功能，实现区域协调发展。三是统一领导、密切配合。建立运转高效的协调运作机制，既分工负责，又协作配合，形成“政府主导、部门协作、合力推进”的工作机制。政府各有关部门要统一思想，协同配合，明确职责。既要坚持政府主导，又要充分发挥市场机制的作用，发挥单位、企业、个人等方面的积极性，多渠道筹措改造资金；建立绿色通道，做到特事特办、急事速办，为项目规划、拆迁、供地、建设等提供高效服务。