基层干部教育培训效益实现和转化途径研究(共享)

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1、基层干部教育培训效益实现和转化途径研究长青街道办事处小共小央总书记胡锦涛在小央政治局研究2006年一2010年全国干部教育培训规划会议上指出，“十一五”时期，干部教育培训工作面临着新的形势，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设，要求我们必须全而捉高干部教育培训工作的整体水平。根据区党建研究会安排，长青街道办事处对辖区近年来干部教育培训工作作了初步调研，就基层干部教育培训效益实现和转化途径进行了深入思考，形成如下调研报告一、基层干部教育培训效益实现和转化存在的问

2、题重视对党员干部的教育培训，是我们党的一项优良传统。进入新的历史时期，国际形势、国内形势和我们党的自身建设都发生了重大而深刻的变化，这些变化也给新时期长青街道办事处干部教育培训工作带来了新的挑战。（-）基层教育培训资源整合率有待进一步提高长青街道办事处机关及二级单位每年都专门安排经费，邀请专家定期对特点人员进行培训，培训教师以兼职为主，主要以应付上级工作为主要培训内容。而木应发挥干部培训主阵地主渠道作用的基层党校却而临着主体办班不够、财政投入经费不足、资源使用率不高等问题。这种二级单位及科室多头

3、培训现象造成了重复培训、资源浪费，培训管理缺乏制度化、规范化。教育培训管理上，一是基层干部及农户的工学矛盾较为突出，不能严格执行党员培训的有关要求，与原有工作不能完全脱开，使培训管理工作难度增大；二是培训管理的力度不够，着重强调门遵守纪律，缺乏监督检查，有关学习制度、考勤制度难以严格执行；二是部分基层干部把培训学习过程变成交朋友，联络感情的过程，培训期间忙于公关、交流，学习不主动、不积极、不扎实，影响了培训的效果与质量。（二）基层教育培训内容落后、形式单一、手段简单根据调查，结合基层干部各种培训

4、学习的特点，感觉整体而言培训手段落后单一。一是缺乏一套严密的教学计划和规范的教材，往往以会代学，一篇讲稿，从省讲到街，讲得不深、不透、不系统，教师索质不够高，信息不灵，联系实际不够紧密，教学中没有或很少吸收。二是教学过程中没有运用最新教学与科研成果，对当前的经济与社会发展状况和干部思想深处存在的问题了解不多、研究不深、分析不够、引导不力。三是适应时代要求的、干部队伍急需的业务索质培训没冇跟上，没冇真正做到培训形式根据干部职业、年龄、心理特点和不同对象的不同要求。由于多种原因和条件所限，传统的填鸭

5、式教学仍然是FI前主要的培训方式，不少机关干部和群众对这种单一被动的课堂教学和枯燥乏味的纯理论课内容，提岀很多建议。（三）基层干部整体学习动力、态度、热情低从FI前情况來看，基层干部总体学风是端正的，但是学习上偏重具体事情的学习，理论学习上存在着很多不足，主要表现在以下几方面。一是学习动力不足，存在“白我感觉良好”或“年岁已大，学习已晚”的想怯，把理论学习当作一种负担，缺少学习的兴趣和热情；二是学习目的不明确，认为“干好工作、完成任务就行了”，把理论学习当作任务，抱着“要我学”的思想参加培训，学

6、习坐不卜•來，深入不下去，缺乏刻苦钻研精神；三是学习方式不对，沿用照本宣科的老方法，把理论学习理解为看书、读报、开会，过程走完了，学习也结束了；四是学习态度不正，理论学习一味迎合上级部门要求，形成动员式学习、形式化学习；五学习思维方式存在定势，在增加农民收入、实现共同富裕工作上方法简单，只习惯于单纯使用行政手段來推动工作，会议一开万事完。二、基层干部教育培训问题产生的主要原因通过对长青街街道干部教育培训现状进行问题分析，可以发现虽然总体而言干部教育培训工作取得了明显的成绩，但还不能完全适应形势发

7、展的要求，效率不高，教育质量和效益不尽人意的问题仍然突岀。其中既冇客观回索的影响，同时也受主观因索的制约。这些因素包括以卜•几个方面。（-）基层干部对教育培训认识不到位学习是干部队伍建设的首耍任务，基层干部学习钻研理论的口觉性仍然不高，主要表现在，一是认为读书学习是软任务、虚功夫，抓经济建设才是硕指标、真本事；二是心态浮躁，沉涸于各种社会应酬，学习态度消极，对干部教育培训的认识长期停留在一般号召的层面；三是单纯强调开设班次和片面追求培训数量，而对教育培训的质量和效益关注、研究的不够；四是在干部教

8、育培训工作中，还未能摆脱过去那种意义的培训要求和惯用做法的思维定势，为未形成以提高干部的政治索质和自身发展能力为核心，在培训目标上还不能适应社会主义市场经济发展耍求。以上种种原因，导致一些干部对接受教育培训采取消极态度，对参加教育培训采取不支持态度。（二）基层干部教育培训制度及机制建设滞后干部教育培训作为一项系统工程，需要科学。高效的工作机制作保证。基层工作特点是人少事多，很多突发性事件需要处理，导致没有时间专门优化干部培训机制，使干部教育培训的效益受到影响和制约。一是教育培训机制本身的不适应，