[精品]加强农村基层组织建设推进农村民主进程

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1、4+2”工作法征文加强农村基层组织建设推进农村民主进程——鹤壁集乡王荒村支书王志国按照省、市、区推广邓州市“4+2”工作法的部署和要求,为贯彻落实科学发展观,全面推进农村党的建设,充分发挥农村基层组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用。王荒村认真开展了“4+2+1”工作法,先后运用“4+2+1”工作法,解决了村庄搬迁选址,浇地水泵承包等问题,取得了明显的效果,群众非常满意。我们认为“4+2+1”工作法是一种创新,一种新机制,能够有效解决当前农村民主决策中存在的问题,具有强大的生命力,为了更好的发挥“4+2+1”工作法的作用,我们的做法是:一、必须高度重视充分认识推进“4+2+

2、1”工作法的重要意义。按照要求我们成立了以支书王志国为组长的领导小组,在广大党员中进行动员,对那些不能发挥其作用的村民代表进行改造,使他们充分认识理解“4+2+1”工作法的重要意义:即推行“4+2+1”工作法是加强基层组织建设,巩固党的执政基础的需要;是转变发展思路推动科学发展的需要;是促进农村和谐稳定加快新农村建设的需要。二、必须认真学习领会“4+2+1”工作的内涵和实质。“4+2+1”工作法即“四议”“两公开”“村民恳谈会”即党支部会提议“两委会商议”“党员大会审议”“两委会商议”“党员大会审议”村民代表大会或村民大会决议“两公开”即决决公开实施结果,最后是村情民意恳谈会,其实质加

3、强和改善农村基层组织建设,推进农村民主促进农村发展和社会和谐,从而使党员干部受教育,群众得实惠。我们组织党员干部群众代表进行认真学习,要求有学习笔记,写心得体会,学习不深刻,理解的不透彻,要重新学习。并利用广播、标语、黑板报等手段向村民进行宣传,使村民都知道当前“4+2+1”工作法,接受群众监督,通过学习把大家的思想统一到“4+2+1”工作法上来,为今后落实奠定好基础。三、为了更好的发挥其作用,必须严格规范“4+2+1”工作法的主要程序首先要找准决策手段,不能事无具细一律用“4+2+1”法去解决,造成资源浪费,并做到违犯国家法律法规的不提,违犯国家政策的不提,损害群众利益的不提,主要内

4、容有新农村建长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包租赁;公益事业经费筹集,集体经济项目的主项,承包及公益事业的建设承包,集体资产购建与处理,土地征用及补偿分配,宅基地审批,计划生育农村代保、重大救灾救济款物的发放等。主要程序:“4+2+1”工作法决策过程有四个程序,即“四议”村党支部会建议,村“两委”会商议党员大会审议,村民代表会议或村民大会决议:监督和执行过程有两个程序,即“两公开”决议公开,实施结果公开,实施过程要充分体现民意,即“一恳谈”村情民意恳谈会。四、为了更好的发挥“4+2+1”工作法的作用,必须于本村实际相结合。王荒村全村386口人,党员21名,村民代表15名,根据村党

5、员比例高,所以一般情况不召开村民大会。王荒村位于中泰煤业集团公司的采煤沉陷区,村民的房屋受损严重,为了改善居住环境,提高生活质量,村支部根据收集村民的意见,决心要建设新村,或搬迁新社区惠民一区,就这一问题支部会提意见要搬迁新社区惠民一区。这一提议经两委班子成员充分讨论发表意见,有的提出了资金问题,房屋结构问题,搬迁后的生产问题,大会人员经过酝酿讨论请示区委、区政府后制定了具体措施,进行了表决。党员大会对“两委”通过商议结果进行认真审议,提出了购房的补助依据,房屋的面积等问题,村“两委”认真吸纳党员的意见建议对方案修改完善,最后党员大会顺利通过。在村民代表大会上,村民代表畅所欲言,认为新

6、社区有利于村今后生产、生活,有利于今后更好的发展,村民想到的村两委想到了,没有想到的村两委也想到了,非常满意,并于次日签定购房初步协议141份。村支部把结果向全体村民公布。在村情民意恳谈会上,充分利用村情民意恳谈会征求群众对村务工作的意见和建议表示了对村工作的支持。我们认为“4+2+1”工作法可以使农村基层组织的工作的方向更加明确,可以使干部思路更加清晰,可以使经济发展速度更快,可以使群众心气更加顺畅,可以使干群关系更加和谐,我们必须长期坚持下去,并在实践中进一步完善,为我国的和谐发展进度贡献力量。

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