加强农村基层组织建设

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1、加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础——学习党十七届四中全会和中央一号文件精神宜黄县委党校熊文辉2010年3月6/23/20211基层组织：实现组织动员的最重要载体；党员活动的最重要阵地；执政党执政的最重要基础。6/23/20212党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。——2009年9月18日6/23/2021

2、3一、为什么要做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础认清重要性：以时代的眼光审视党的基层组织建设6/23/20214（一）把握时代潮流，主动适应“三个历史性转变”的迫切要求清醒的认识和把握党自身所处的历史方位，是保证党的理论、路线、方针、政策和全部工作既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段的一个关键。两个根本转变三个历史性转变十六大十七届四中全会6/23/20215我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从

3、封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。——十七届四中全会中国共产党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年来：6/23/20216计划经济、革命党、封闭半封闭市场经济执政党全方位开放三个历史性转变中国共产党6/23/20217执政党应该是一个什么样的党？中国共产党是执政党6/23/20218执政党的内涵理论上：执政党，就是指执掌国家政权的政党（RulingParty）。在现代政治含义上，“执政”是反映国家政权的归属关系的概念。6/23/20219在实践中，执政党是针对非执政党（在野党、革命党、参政党）而言的。今天我们所讲的执政党：★首先是就我们党自身的历史发展和历史方位

4、变化而言的。★其次才是就一般意义上的执政党来讲的。6/23/202110和革命党相比，执政党表现出一系列不同特征：党的任务和目标不同。党的活动方式不同。党的工作内容不同。党与国家及现行法律的关系不同。党体现自己功能的具体途径不同。党的自身建设要求不同。6/23/202111“三个历史性转变”：一方面集中反映了我们党88年历史发展所取得的全部胜利成就和进步，十分清楚的反映了党执政的基本特点；另一方面又集中反映了我们党今天所面临的全部挑战和考验，蕴含着对执政党建设的新要求，是决定中国特色社会主义在21世纪根本走向的一大关键。6/23/202112（二）直面关键时期，积极破解“

5、四大考验”的迫切要求党的十七届四中全会（四大考验一个任务）：世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。6/23/202113党要管党，一管党员，二管干部。——《邓小平文选》（一卷）人民出版社（1994）p.328邓小平6/23/202114管党首先就是要管领导干部和骨干集中的基层党组织。从严就要从对党的领导干部和骨干集中的基层党组织更加严格做起。治党首先要治领导干部和骨干集中的基层党组织。党要管党，从严治党。治国必先治党

6、，治党务必从严。6/23/2021151、积极破解执政考验的迫切要求。“我们党处于执政地位，必须经得起执政的考验”。——《沿着有中国特色的社会主义道路前进》（1987年，党的十三大报告）1987年10月25日至11月1日在北京召开6/23/202116长期执政条件下，需要我们着重破解几个重大的考验：（1）党处于长期执政的地位，面对社会利益格局深刻调整的环境。能否正确看待和运用手中的权力？6/23/202117（2）党执政以后最大的危险是脱离群众。能否始终保持同人民群众的血肉联系？6/23/202118（3）执政党在关乎国家与民族前途命运等重大问题上处于决策者地位。能否充分

7、保障广大党员的各项民主权利，保证决策科学化、民主化？6/23/202119（4）执政党在关乎广大人民利益的各种问题上处于领导和决策地位。能否自觉维护和充分实现最广大人民的根本利益？6/23/2021202、积极破解改革开放考验的迫切要求“我们党正在领导改革开放，也必须经得起改革开放的考验。”——党的十三大报告新时期最鲜明的特点是改革开放。——胡锦涛6/23/202121党带领人民进行改革开放，目的就是要：解放和发展社会生产力，振兴中华民族；建设和发展中国特色社会主义；保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。——胡锦涛（2