中建股份公司合同管理手册

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1、内部资料注意保密合同管理手册（工程合同分册・第一版）中国建筑股份有阻公司二o—年十二月编制人员名单总编曾肇河副总编秦玉秀编委成员郝建成王立洲王胜民周中原黄刚崔武学尹大勇周世林编写人员王忠祥刘春华孟庆宇蔡珊王飞周学锋李东明刘明刚黄紫求纪春茂陈新文郭瑞卿编人员裴克炜刘兵张玉凤吴洪涛景致彭爱萍赵春峰兰天鲁兵陈太祥谢圣美编制说明一、手册编制组织开展经过情况为建立健全合同管理工作业务标准体系，贯彻公司领导标准化管理思想和制定专业管理手册的指示，股份公司法律事务部牵头，在总部冇关部门、工程局等有关单位的共同努力下，在总结施工企业一线工作经验的基础上，编制了《合同管理手册•工程合同分

2、册》（以下简称《合同管理手册》或《手册》）。股份公司《合同管理手册》的编制经过了较长时间的准备和酝酿。2009年,股份公司制定标准化的合同检杳表格、检杳评分细则标准等，组织开展了合同管理大检查，统一了标准化管理思想；2010年，股份公司组织制定了《合同评审风险要素指引》、《签证索赔工作指引》、《商务策划工作指引》系列标准化指引文件。2010年10刀，股份公司在北京组织召开了合同管理座谈会，对合同管理手册编制可行性、体系及内容框架进行了讨论，提出启动《合同管理手册》编制工作的意见。2011年3月开始，股份公司正式启动《合同管理手册》编制工作。经组织起草小组进行集屮起草编写

3、、选取一线项口试运行、法律合同专业工作会议讨论、手册编制领导小组及工作小组专题会议评审定稿，并经在股份公司总部及各级企业广泛征求意见，前后五易其稿，形成最终印发稿。各工程局合同管理分管领导作为手册编制领导小组成员、部门负责人员作为工作小组成员、业务骨干作为起草小组成员，参与到《合同管理手册》编制工作中來。4月份，手册起草小组在北京进行了第一次集屮工作，5月份屮国建筑法律事务与合同管理工作会前，形成手册笫一稿；6刀份，手册编制领导小组组长、股份公司曾肇河副总裁专门抽出时间听取手册编制工作汇报，在手册体系框架、坚持“一竿子到底原则”等方面做了重要指示；7月初，按法律事务与合

4、同管理工作会议讨论意见及曾总指示修改，形成手册第二稿，7月11FI至14FI,起草小组在北京进行了第二次集中工作；◎月份，按曾总指示，在各工程局分别选取1个项口进行填表试运行，征求项目一线意见；10刀份召开手册评审定稿会，会前形成了手册第三稿，会后按会议意见进一步修改，形成较完善的征求意见稿（第四稿）；11月份向股份公司领导、总部部门、事业部、了企业广泛征求意见，按反馈意见修改完善，形成手册最终稿（第五稿）。二、关于手册体系架构、体例形式及编制总体思路L构建商务法务复合型合同管理工作体系当前各单位合同管理机构及职能设置不一，对“合同管理”内涵要求及工作范畴认识不同，且多

5、是对合同管理概念及职能理解较窄，实务屮仅限于合同评审、文木管理等基础工作，合同与相关的预算、结算管理、“二次营销”等工作有所脱节，各干各的，相互配合不足，没有形成以合同管理为主线的系统性工作。我们认为，企业合同管理应理解为以合同文木为载体，以签约把关、履约监控为基础工作和基本目标，以合同风险防控、合同效益提升为核心价值的，风险与效益兼顾、商务与法务融合的复合型工作。我们编制的合同管理手册，按照“以合同管理为主线”的思路，将合同生命周期各阶段的相关工作“吊”起来，经济商务、法务工作密切关联、相辅相成的工作系统，形成一个有机的体系。这样才有利于做好相关实务工作，有利于做好“

6、二次营销”工作，保障实现合同风险防控和效益提升核心价值的最大化。以上关于合同管理概念及工作体系的理解，符合我们企业的实际，也与国际上从工程项目系统管理角度进行合同管理研究的趋势一致。2以流程图H作模板表格（“图加表”）为突出特点的体例形式，凸显手册操作性、适用性在体例形式上，手册每章节最终确定管理流程图书1＜务规范条款機板表格+标准文本的体例，其中“图扶”是本手册的一个突岀特点，基本上对每一节（除总则及内容较简单的章节外）的管理机制，都画了流程图，针对合同管理各环节、各项管理机制，规定了企业各部门之间、企业与项目之间的职能业务衔接关系，业务流程形象、清晰、一口了然。木来

7、手册规定了流程文字条款，后来全部以流程图代替。每一节基本都制定了工作模板表格，且将基本、关键的管理要素要求全而落实在管理表格屮。这样，这些表格更多的不是纯流程性质的空表，而是工作模板意义上的表格。这增强了表格的适用性，且为建立管理责任机制提供了基础。3手册编制总体思路一是遵循AB角管理思想，梳理调整合同管理各环节流程，构建AB角管理机制。工程合同管理由商务、法务工作线承担，这条工作线相对于业务线的A角，属于E角阵线。易军董事长在2009年中国建筑法律合同工作会议上的讲话中就指示要“形成-支庞大的支撑我们企业的B角阵线”。合同管理手册贯彻这