中非联合研究交流计划研究项目

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1、中非联合研究交流计划研究项目专题研究报告项耳名称：新形势下中非关系的国际贡献研究项目编号：KT201206承办单位:上海国际问题研究院项目负责人：张——養2012年11月30日新形势下中非关系的国际贡献研究目录报告摘要I正文中非关系面临的新形势1（-）国际舆论环境日趋严峻2（二）中非关系面临转型压力4（三）国际期待持续上升6（四）建构中非关系国际贡献论的紧迫性7二、中非关系的物质贡献9（一）非洲危机态势的稳定力量9（二）非洲冲突后垂建的支持力量12（三）非洲可持续发展的助推力量15三、中非关系的战略意义17（一）提升非洲国际战略地位17（-）促进对非合作机

2、制发展20（三）推动国际体系转型23四、中非关系的理论启示28（-）丰富国际关系理论28（三）完善国际发展理论33五、政策建议36（一）改善中国在非国家形象37（-）提升海外利益保护能力38（三）建构对称性和互依赖关系39（四）完善屮非合作机制建设40（二）建构南南合作理论31新形势下中非关系的国际贡献研究报告摘要中非关系目前面临三个新的形势发展：国际舆论环境口趋严峻；中非关系转型压力日益凸显；国际期待不断上升。这提出了建构屮非关系国际贡献论的迫切要求，本报告系统讨论了中非关系的物质贡献、战略意义和理论启示，并为巩固和拓展屮非关系的国际贡献提出了可行的政策

3、建议。一、中非关系面临的新形势(-)国际舆论环境日趋严峻中非关系面临着一个正在形成中的、极为不利的“国际舆论联盟”，它由刻意抹黑屮非关系的西方国家、媒体和学术界，加上轻信误信的部分非洲媒体、学术和政治精英，以及对此漠不关心甚至火上浇油的其余新兴国家政府和精英等组成。同时，国际对中非关系的批评总体上陷于停滞，为中非关系国际贡献论的建构带来了机遇。(-)中非关系面临转型压力中非关系的快速发展也加速了其升级与转型。在未来10-20年里，中非关系的可持续发展将面临三方面的转型压力：一是已接近完成的从情感/意识形态主导型向经济利益主导型的转型；二是从经济利益促进型向

4、经济利益保护型的转型；三是从非对称性相互依赖型向对称性相互依赖型的转型。(三)国际期待持续上升齐类全球性危机的集屮性和群体性爆发，加上非洲在国际体系小的弱势地位,导致非洲和其余国际社会对中非关系的期待日益增加。但在外部期待与中国能力之间，存在一定差距。(四)建构中非关系国际贡献论的紧迫性尽管需要迫切，但对中非关系国际贡献的研究存在三个重大不足，即主动性不够、战略性不够、理论性和系统性不够。中非关系国际贡献论必须超越传统的物质关切，既深入探讨屮非关系的物质贡献，也探讨其战略意义和理论启示。二、中非关系的物质贡献屮非关系的物质贡献，是指这一关系对屮国或非洲的国

5、内社会一经济的稳定与发展的直接推动，涵盖小非双边关系的几乎所有方而，但最为核心的是经贸关系。(-)非洲危机态势的稳定力量中国一贯支持非洲稳定危机或紧急态势的努力，主要包括两个方面：一是参与非洲紧急性冲突或危机的调解；二是参与非洲的长期性和自然性危机的缓解与应对。(-)非洲冲突后重建的支持力量非洲止从冲突和内战转向冲突后重建，中非关系止从利益促进型转变为利益保护型，屮国参与非洲冲突后重建H益重要。目前的努力主要包括两大类，即为非洲提供维持和平力量和参与非洲经济重建努力。(三)非洲可持续发展的助推力量屮非关系正从情感/意识形态主导型向经济利益主导型转变，正朝向

6、“发展伙伴”的方向演变，中国对非洲可持续发展的支持同时发生在多边和双边两个层次上。三、中非关系的战略意义屮非关系的战略贡献，是指它对超越双边关系的更为宏观的国际战略格局和国际体系转型等的积极意义，特别是其提升中非双方在国际体系中的地位和话语权的意义。(-)提升非洲国际战略地位中非关系的快速发展提升了非洲的国际政治和战略地位，主要体现在美欧F1等传统西方大国和印度、韩国、土耳其等新兴大国对非洲的日益重视上。(-)促进对非合作机制发展屮非合作论坛的成功既激活了既有的对非合作机制，也催生了新兴对非合作机制的建立，还诱发了与中国开展涉非三边合作的尝试。(三)推动国

7、际体系转型中非合作促进了国际体系向着更为公平合理的方向发展，主要体现为两个方面：推进国际政治经济新秩序的建立、促进南南合作。四、中非关系的理论启示屮非关系的理论启示是指这一关系的物质贡献和战略意义可为相关理论、特别是与国际关系理论相关的思考和研究提供的新要素和新洞察。(-)丰富国际关系理论中非关系可为当代主流国际关系理论提供包括“中国元素”和“非洲元素”在内的新理论來源，还口J提供替代性解释，包括修正既有的国际关系解释、以全新的话语解释既有现象和解释国际关系现象的新特征。(-)建构南南合作理论屮非关系推动了南南合作的价值观建设——主要包括团结外交、平等互利

8、和坚持传统国际关系原则，促进了南南合作的方法论发展、特别是资源政治