五河县环境保护局行政处罚自由裁量权基准

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1、五河县环境保护局行政处罚自由裁量权基准一、违反建设项目环境影响评价制度类违法行为法律责任情形分类环境影响评价文件未报批或未经批准的《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：建设项H的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项H有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门市批。第二1••条第款：建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件。或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅

2、自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办于续；逾期不补办手续的。可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。（第二十四条：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的描施发生巫大变动的.建设单位应当重新报批建设项H的环境影响评价文件。建设项H的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的.英环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核：原审批部门应

3、当自收到建设项目环境影响评价文件之FI起十F1内.将市核意见书而通知建设单位。）列入登记表类的建设项H逾期不补办手续的一般较重严重特别严重列入报告衣类的建设项H逾期不补办手续的•般较重严重特别严重列入报告书类的建设项H逾期不补办手续的•般较重严重特别严重情节和后果处罚幅度并罚内容备注建设项目已停止建设的处5万元罚款提请对建设单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依法给予行政处分责令停止建设限期补办手续建设项H未停止建设的处6川元罚款建设项H已投入生产的处7万元罚款建设项H已投入生产，并造成环境污染或群众投诉、群体上访事态严

4、重的处10万元罚款建设项目己停止建设的处6万元罚款建设项目未停止建设的处8万元罚款建设项目己投入生产的处10万元罚款建设项目己投入生产，并造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的处12万罚款建设项目己停止建设的处10万元罚款建设项目未停止建设的处12万元罚款建设项目己投入生产的处15万罚款建设项H已投入生产，并造成严重环境污染或群众投诉、群体上访事态严重的处20万元罚款违法行为法律责任情形分类《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款：建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原市批部门重新审核同意，建设单位擅自开工

5、建设的。由有权审批该项H环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以卞的罚款。对建设单位直接负责的主管人员和其他直接资任人员，依法给予行政处分。列入登记表类的建设项忖擅自开工建设的一般较重严重特别严重列入报告表类的建设项忖擅自开工建设的一般较重严重特别严重列入报告书类的建设项忖擅自开工建设的一-般较重严重¥情节和后果处罚幅度并罚内容备注建设项H主体工程已开工但未建成的处5万元罚款提请对建设单位直接负资的主管人员和其他直接负资人员，依法给予行政处分建设项目丄体工程已建成尚未投入生产的处6万元罚款

6、建设项H主体工程已投入生产的处7万元罚款建设项H已投入生产，并造成环境污染或者群众投诉、群体上访事态严重的处10万元罚款建设项H主体工程已开工但未建成的处6万元罚款建设项目主体工程己建成尚未投入生产的处8万元罚款建设项H主体工程已投入生产的处10万元罚款建设项H已投入生产，并造成严東环境污染或者群众投诉、群体上访事态严重的处12万元罚款建设项目主体工程己开工但未建成的处10万元罚款建设项H主体工程已建成尚未投入生产的处12万元罚款建设项H主体工程已投入生产的处15万元罚款建设项目己投入生产，并造成严重环境污染或者群众投诉、群体

7、上访事态严重的处20万元罚款违法行为法律责任情形分类情节和后果处罚幅度并罚内容备注《屮华人民共和国放射性污染防治法》第五十条：违反本规定，未编制环境影响评价文件，或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准，擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的，由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续或者恢复原状，并处一万元以上二十万元以下罚款列入登记表类擅自进行建造、运行、生产和使用的一般有建造、运行、生产和使用等活动之一，未造成环境污染的处1万元罚款停法限办或复令违为补续恢状责止〔仃期手者原较重有建

8、造、运行、生产和使用等活动之一，未造成一般污染的处3万元罚款严重有建造、运行、生产和使用等活动之一，并造成严重坏境污染或群众上访事态严重的处5万元罚款列入报告表类擅自进行建造、运行、生产和使用的一般有建造、运行、生产和使用等活动之一，未造成环境污染的处8万元罚款较重有建造、运