冷战与黑人民权改革：国际史视野下的布朗案判决

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1、冷战与黑人民权改革：国际史视野下的布朗案判决TheColdWarandAfrican-AmericanCivilRightsReform:TheDecisionofBrownv.BoardofEducationfromthePerspectiveofInternationalHistory作者：谢国荣作者简介：谢国荣，武汉大学历史学院教授。武汉430072原文出处：《历史研究》（京）2018年第20181期第134-157页内容提要：第二次世界大战结束后，美国国际角色定位的转变、美苏冷战的展开、第三世界国家的兴起、国际社会对人权保护的H益重视以及美国黑人争取民权的国际转向，促使美国的种族

2、问题H趋国际化。为了维护国家形象和“世界领袖”地位，并努力把第三世界国家争取到资本主义阵营一边，美国政府不得不重视保障黑人权利。在布朗案等系列黑人民权诉讼案中，司法部代表美国政府以“法庭之友”身份提交书面陈述，从美国外交和国家利益的角度要求废除种族隔离制度。在布朗案中，最高法院在多个方面受到国际因素的影响，从而最终作出了推翻“隔离但平等”原则的判决。美国充分利用这一判决结果和有利的国际舆论，改善国家形象，提升国家声誉。美国政府对布朗案判决的政治利用取得了一定效果，而国际舆论也进一步推动了美国的黑人民权改革。期刊名称：《世界史》复印期号：2018年07期关键词:标题注释：本文系国家社会科学

3、基金项目(17BSS002)的阶段性成果之一。承蒙复旦大学李剑鸣教授、北京大学王希教授以及两位匿名审稿专家批评指正，哈佛大学法学院迈克尔•克莱曼教授(MichaelJ.Klarman)提供资料，在此一并致以诚挚谢意。1954年5月17日，美国最高法院就布朗诉托皮卡教育局案(以下简称"布朗案")①作出历史性判决，认为”实行隔离的教育设施乃是从来就不平等的"，一致同意推翻"隔离但平等"的原则。②这一判决不仅从宪法意义上废除了美国的种族隔离制度,而且对黑人民权运动的勃兴起到催化作用。对这一重大历史事件,美国学界从多种视角进行了硏究。③通过相关学术史的梳理可以发现，以往的研究主要聚焦于美国的全国

4、有色人种协进会的司法诉讼斗争，以及以首席大法官厄尔•沃伦(EarlWarren)为首的最高法院对黑人民权事业的支持。然而，民权运动和围绕民权展开的美国国内政治斗争深受复杂的国际政治的影响,布朗案的诉i公与判决过程也不例外。在德里克•贝尔看来,冷战增加了美国政府和民权运动之间〃利益趋同"的机会,推动了最高法院在布朗案中作出废除种族隔离制度的判决。④玛丽•杜兹亚克提出了"冷战使得废除种族隔离势在必行"的命题。在战后一系列黑人民权诉讼案中，司法部以"法庭之友"(amicusbrief)⑤的身份提交书面陈述，把国际社会对美国种族关系的批评作为推动最高法院废除种族隔离制度的重要理由。而布朗案判决则

5、有利于把第三世界国家争取到以美国为首的资本主义阵营中。托马斯•博斯托尔曼认为,应从冷战背景思考美国种族关系的变革和布朗案判决。阿扎•雷顿论述了战后国际因素在促使美国政府干预种族问题上的重要性。克莱曼也强调，美国政府把冷战视作重要因素，推动最高法院在布朗案中作出了废除种族隔离制度的判决。⑥国际史视野下的硏究侧重于分析美国行政当局如何利用冷战带来的国际压力来推动国内的民权改革,却往往忽视了最高法院对国际因素的考虑。此夕卜,战后美国种族问题的国际化、美国政府和社会对布朗案判决的政治利用，尤其是在国际上重塑美国国家形象等问题，仍有待深入硏究。本文围绕冷战、美国国家形象和黑人民权改革来重新审视布朗

6、案判决这一重大历史事件,重点论述以下几个问题：战后美国的种族问题为何演变为国际社会关注的焦点?美国政府如何处理令其在冷战外交中难堪的种族问题,以及如何努力推动布朗案判决朝着废除种族隔离的方向前进?在最高法院的判决中，国际因素对〃隔离但平等〃原则的废除起到了什么作用?布朗案判决后”国际社会如何看待美国种族关系中的这一重大变化?美国政府和社会又怎样利用这一判决结果在国际上重塑美国的国家形象?而这些努力又起到了何种成效？一、战后美国种族问题的国际化第二次世界大战期间，美国政府高举"四大自由"的旗帜，反对纳粹德国的专制和种族主义。但当时美国国内盛行的种族歧视和种族隔离政策却与其宣传的自由价值之间

7、形成鲜明的反差,常常遭到纳粹国家的嘲讽。⑦许多美国人开始意识到,国内的种族主义与"美国信条"(Americancreed)有着根本冲突。1944年，著名的瑞典经济学家、社会学家冈纳缪尔达尔(GunnarMyrdal)撰写的《美国的两难困境：黑人问题与现代民主》在美国甫一出版，⑧便受到社会各界的广泛关注。⑨该书的部分内容在1954年布朗案判决中被最高法院引用，并对判决结果产生了积极影响。缪尔达尔认为，"美国信条"和实践之间存在着深刻矛