第八竣? 关税

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1、国际贸易InternationalTrade主讲:程中海石河子大学课程体系章名内容第一章导论第二章国际分工第三章世界市场与世界市场价格第四章国际服务贸易第五章国际技术贸易与知识产权贸易第六章区域经济一体化、国际资本移动、跨国公司与国际贸易第七章对外贸易政策第八章关税第九章非关税壁垒第十章出口促进与出口管制世界贸易组织第十一章第八章关税第一节关税性质与作用第二节关税的主要种类第三节海关税则与通关手续第四节关税对国际贸易的影响第五节关税的经济效应分析第一节关税性质与作用一、关税的概念、产生、发展二、关税性质和特点三、关税的职能和作用一、关税的概念、产生、

2、发展关税(CustomsDuties;Tariff)是进出口商品经过一国关境时,由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收关税是通过海关执行的,征收领域是关境海关:检查监督,征收关税;查禁走私;临时保管通关货物和进出口商品的统计等关税从罗马、英国“例行通行税”、封建社会、英国统一的国境关税制海关征的税是否一定是关税?二、关税的性质和特点(一)关税的性质——关税是国家财政收入的一个重要组成部分——具有强制性、无偿性和预定性——关税的性质是由国家的性质决定的(二)关税的特点——关税是一种间接税——关税的税收主体和客体是进出口商任何进出口货物——关税是对外

3、贸易政策的重要手段——关税可起到调节进出口贸易发展的作用关税调节进出口贸易对于国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能发展的产品,规定较高的关税对于非必需品或奢侈品的进口制定更高的关税,达到限制甚至禁止进口的目的对于本国不能生产或生产不足的原材料、半制成品、生活必需品或生产上的急需品的进口,制定较低税率或免税,鼓励进口,满足国内的生产和生活需要通过关税调整贸易差额三、关税的职能和作用增加财政收入关税的保护和调节作用关税的对外关系上的维护作用关税的消极作用:包括增加消费者负担、抑制国际贸易发展、保护低效率、扭曲市场信号以及引发走私活动等。第二节关税

4、的主要种类一、按照征收的对象或商品流向分类二、按照征税目的分类三、按照差别待遇和特定的实施情况分类四、按照征税的一般方法和征税标准分类五、按照关税保护程度和有效性分类贸易措施(贸易政策工具)关税措施按目的财政关税保护关税按商品流向进口税出口税过境税按关税税基从量税从价税混合税选择税进口附加税反贴补税反倾销税报复关税非关税措施进口配额制进口许可证制,技术性贸易壁垒等外汇管制,进口押金制进口最底限价制绝对配额关税配额全球配额国别配额一、按照征收的对象或商品流向分类(一)进口税(ImportDuties)(二)出口税(ExportDuties)(三)过境税

5、(TransitDuties)(一)进口税1、进口税:是进口国家的海关在外国商品输入时,根据海关税则对本国进口商所征收的关税2、进口税可分为:最惠国税和普通税——最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区所进口的商品——普通税适用于与该国没有签订贸易协定的国家和地区所进口的商品——最惠国税率比普通税率低,被通常称为正常关税3、征收关税具有政策上的选择性最惠国税率是否是最低的税率?(二)出口税18世纪以前是主要的税种出口税是出口国家的海关对本国产品输往国外时,对出口商品所征收的关税出口税的主要目的是增加财政收入(税率一般不高)和保护

6、本国生产或供应(对出口原料征税)(三)过境税过境税又称为通过税,它是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税目前大部分国家并不征收过境税,只征收少量的准许费、印花费、登记费和统计费二、按照征税的目的分类(一)财政关税(RevenueTariff)(二)保护关税(ProtectiveTariff)(一)财政关税财政关税又称收入关税,是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。关税征收的最初目的多为获取财政收入具备三个条件:——征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品而必须从国外输入的产品——征税的进口货物,在国内必须有大量消费——关税税率要适中或

7、较低(二)保护关税保护关税是指以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收的关税保护关税又分为工业保护关税和农业保护关税原材料半成品工业制成品低税甚至免税中等税率最高税率(降低国内企业的生产成本)(降低进口工业制成品的竞争力)提高关税对工业制成品的有效保护率关税升级:TariffEscalation三、按照差别待遇和特定的实施情况分类(一)进口附加税(ImportSurtaxes)(二)差价税(VariableLevy)(三)特惠税(PreferentialDuties)(四)普遍优惠制(GeneralizedSystemOfPreferences,GS

8、P)(一)进口附加税资本主义国家对进口商品,除了征收一般进口税外,根据某种目的再加征进口税,这就是进口附加税

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