第一章 导论

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1、第一章导论[教学目的与要求]本章主要阐述市场经济的法律需求，以及由此决定的经济法律制度基本框架，说明本课程的教学设想。通过本章学习，让学生明确经济法律制度的基本框架、相关概念以及本课程的主要教学任务。[重点与难点]经济法律制度的基本框架第一节市场经济与经济法律制度一、市场经济及其运行机制市场经济是指市场在资源配置中起基础作用的经济形式。它具有平等性、竞争性、契约性、开放性、法制性等基本特征。经济实践证明，在现代社会，一个国家通过市场配置资源才是最为有效的。市场经济的良性运行，需要发挥市场机制的基础

2、调节作用，同时，也需要发挥国家（政府）作用，对经济生活进行适度的干预与调控。经济实践表明，市场失灵与政府失灵一样存在，应当正确处理市场与政府的关系。市场与政府存在着替代与互补的关系。从一定意义上可以说，凡是市场机制无法解决的，就实行政府干预；凡是市场机制能够解决的，就禁行政府干预。二、我国社会主义市场经济我国实行社会主义市场经济。社会主义市场经济是现代市场经济，既要发挥市场的作用，也要发挥政府的作用，注重市场与政府关系的互动、互补。我国社会主义市场经济的基本特点为：它是公有制经济成份占主体基础上的

3、市场经济；是发展中大国的市场经济；是由计划经济转型而来的市场经济；是民主和法治条件尚不完备的市场经济。三、市场经济的法制需求市场经济就是法治经济，它对法制的需求是其内在的客观要求。可以说，市场经济的法制需求是全方位的，包括一国的法律体系以至整个法制系统。不过，其中一些，与市场经济活动密切相关或直接相关。这些法律制度就构成“经济法律制度”的基本框架。第二节经济法律制度的基本框架一、市场经济条件下经济法律制度的基本框架经济法律制度的主要内容包括以下方面：市场主体法律制度；财产权法律制度；市场交易法律制

4、度；竞争法律制度；消费者权益保护法律制度；商品质量法律制度；财政税收法律制度；银行法律制度和非银行金融法律制度；国有资产法律制度；劳动与社会保障法律制度、环境资源法律制度等。二、本课程的主要教学内容经济法律制度内容体系庞大，受课时限制，本课程主要选择性地讲授目前应用较为广泛、同时也较为重要的一些经济法律制度。具体包括七个方面即：企业法律制度、合同法律制度、竞争法律制度、消费者权益保护法律制度、产品质量法律制度、税收法律制度、银行法律制度。[复习思考题]1、简述市场经济的一般特征。2、怎样认识市场经

5、济条件下市场与政府的关系？3、简述经济法律制度的基本框架。