第一章 导论

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1、第一章世界贸易组织导论教学内容:关贸总协定与WTO的联系与区别，WTO的产生，WTO的主要内容，原则。教学要求：1．了解：WTO的产生的历史背景；2．理解：WTO与关贸总协定产生的区别与联系；3．掌握：WTO的职能、原则。重点：WTO的职能、原则。前言：1995年1月1日，世界贸易组织建立。它的建立标志着在国际贸易领域发挥了47年作用的关税与贸易总协定历史使命的结束和一个更富有生机和活力的新的国际贸易组织和制度的诞生。第一节从关贸总协定到世界贸易组织一、世界贸易组织的概念世界贸易组织（WorldTradeOrganization,以下简称世贸组织或W

2、TO），是根据“乌拉圭回合”多边贸易谈判达成的《建立世界贸易组织协定》（AgreementOnEstablishingtheWorldTradeOrganization）于1995年1月1日建立的、以取代1947年关税与贸易总协定（GeneralAgreementonTariffsandTrade,以下简称关贸总协定或GATT），并按照“乌拉圭回合”多边谈判所达成的一整套协定和协议的条款作为国际法律规则，对各成员之间在经济贸易关系方面的权利和义务进行监督、管理和履行的正式国际经济贸易组织。二、世贸组织的前身——关贸总协定（一）关贸总协定的产生第二次世

3、界大战期间，许多国家面临经济衰退、外汇储备短缺等问题。美国为在战后扩大世界市场份额，试图从金融、投资和贸易三个领域重建国际经济秩序。1944年7月，在美国提议下召开了联合国货币与金融会议，会上分别成立了国际货币基金组织和国际复兴开发银行（又称世界银行）；同时，美国还倡导组建国际贸易组织，以消除贸易壁垒，促进国际贸易的自由发展。（二）关贸总协定的历次谈判关贸总协定从1948年1月1日开始实施，到1995年1月1日世贸组织正式运行，共存续了47年。在这47年中，共进行了8轮多边贸易谈判，缔约方的关税水平大幅度下降，非关税措施受到一定程度的约束，极大地促进

4、了国际贸易的发展。下表简要介绍关贸总协定的历次谈判。关税与贸易总协定历次谈判情况谈判回合第一轮1947瑞士日内瓦关税23第二轮1949法国安纳西关税33第三轮1950-1951英国托奎关税39第四轮1955-1956瑞士日内瓦关税28第五轮（狄龙回合）1960-1961瑞士日内瓦关税45第六轮（肯尼迪回合）1964-1967瑞士日内瓦关税与反倾销措施54第七轮（东京回合）1973-1979瑞士日内瓦关税、反倾销措施、框架协议102第八轮（乌拉圭回合）1986-1994瑞士日内瓦关税、非关税措施、规则、服务、知识产权、争端解决、纺织品、农业、世贸组织1

5、23三、世贸组织的产生在1986年开始的“乌拉圭回合”期间，15个谈判议题中并没有关于建立世贸组织的问题，只是设立了一个关于修改和完善总协定体制职能的谈判小组。但由于“乌拉圭回合”谈判不仅包括了传统的货物贸易问题，还涉及知识产权保护和服务贸易以及环境等新议题，这样，1947年关贸总协定就无法有效贯彻执行“乌拉圭回合”的各项协议，因此有必要建立一个正式的国际贸易组织来协调、监督和执行新一轮多边贸易谈判的成果。1990年当时担任欧共体主席国的意大利提出建立多边贸易组织的倡议，并得到其他国家响应。1990年12月，布鲁塞尔贸易部长会议同意就建立多边贸易组织

6、进行协商。经过1年的紧张谈判，1991年12月形成《建立多边贸易组织协定》草案。时任关贸总协定总干事的阿瑟·邓克尔将草案与其他议题的案文汇总，形成“邓克尔最后案文”，该案文成为进一步谈判的基础。1993年12月，在美国提议下，把“多边贸易组织”改名为“世界贸易组织”（WTO）。1994年4月15日，在马拉喀什召开的关贸总协定缔约方大会上，通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协定》，简称《建立世界贸易组织协定》。世贸组织于1995年1月1日正式成立，与关贸总协定共存一年后，于1996年1月1日完全取代关贸总协定，统辖全球经济贸易。四、世贸组织与关贸总协定的

7、关系（一）世贸组织和关贸总协定的联系世贸组织和关贸总协定有着内在的历史继承性。世贸组织继承了关贸总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则等。关贸总协定的有关条款，是世贸组织《1994年关贸总协定》的重要组成部分，仍然是规范各成员间货物贸易关系的准则。（二）世贸组织与关贸总协定的区别1．机构性质不同。2．管辖范围不同。3．争端解决机制不同。4．权利与义务统一性不同。第二节世贸组织的主要内容一、世贸组织的宗旨《建立世界贸易组织协定》的序言部分将其宗旨规定为：“提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易

8、，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的