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时间:2019-10-13
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1、摘要IIIAbstractIV第一章绪论11.1论文的选题背景和目的意义11.1.1论文的选题背景11.1.2论文的选题目的与意义21.2国内外管理现状31.2.1国外管理现状31.2.2国内管理现状61.3论文的写作思路及研究方法81.3.1论文的写作思路81.3.2论文的研究方法9第二章相关理论综述102.1基本范畴界定102.1.1高速公路102.1.2高速公路运营管理112.1.3高速公路运营管理体制122.2与管理体制相关的基本理论13221管理幅度与管理层次理论13222组织结构形式理论152.2.3组织变革理论162.2.3木章小结17第三章贵州省高速公
2、路管理体制分析183.1贵州省高速公路体制演变及现状183.2贵州省高速公路运营管理体制存在的问题193.3产生问题的因素分析223.3.1管理职能分析223.3.2权限划分分析233.3.3机构设置分析243.4国内外高速公路运营管理体制借鉴243.5本章小结30第四章贵州省高速公路(高等级)多元投资机制下行业监管对策324.1监管的必耍性分析324.1.1保障公众出行利益的需要324.1.2保证国有资产安全的需要344.2监管的主耍内容344.2.1微观规制344.22宏观规划36423.国有资产管理364.3监管主休的确定374.4监管的基本方式384.4.1高
3、速公路市场化经营的可行性和必要性384.4.2完善高速公路市场化经营及政府行业监管的思路394.4.3完善高速公路市场化经营及政府行业监管的具体措施43第五章结论50致谢51参考文献52附录一54近年来,随着国家不断加人对基础设施建设的投入力度,贵州省高速公路事业取得了长足发展,呈现出持续、协调、加快发展的良好态势,但与全国兄弟省份相比,还有很大差距。同时,贵州省地貌92.5%为山地和丘陵,高速公路的建设成本高,投资收益期长,经济发展水平低等种种原I大I给高速公路管理带來难度。探索符合高等级公路规律、特点和我省省情的管理体制模式,也是我省高等级公路发展的紧迫课题。解决
4、贵州省高速公路管理中存在的问题,不仅可以加快贵州省高速公路的发展步伐,促进地区GDP的增长,促进高速公路管理科学化、规范化,克服现行管理中存在的弊端,发挥高速公路经济和社会的最大效用,为高速公路管理改革提供有价值的参考。本文立足于解决贵州省高速公路管理中面临的问题,利用理论联系实际、借鉴与创新相结合,比较性研究与规律性研究相结合的方法,对贵州省高速公路管理现状进行总结和分析,指出当而贵州省高速公路管理体制中存在的问题,并进一步对造成这种局面的相关因索进行了深入分析。最后在前面总结、分析、论述的基础上,对原有的运营管理模式进行了调整,提出了新的运营管理模式,通过管理层、
5、监管层、营运层以及经营层的建立,理顺各方关系,推进政企分开、政资分开、政事分开,明确各门责权,逐步实现“政府宏观调控、专业机构监管、企业自主经营、市场有效竞争"的口标。通过一系列具体措施实施,必将有力地推动贵州省高速公路运营管理水平的提高。关键词:高速公路、管理体制、职能、权限、行业监管分类号:F506AbstractInrecentyearsGuizhouProvinceexpresswayworkhasbeendevelopeddeeplywithmoreandmoreinvestmentinbasiccapitalconstruction.Anditiscont
6、inuedevelopingrapidly*Butcontrastwithotherprovincethereisalargegap*GuizhouProvincelocatesthecolddegreeofhighlatitude,theconstructioncostoftheexpresswayishigh,theinvestingincomeperiodislong,theeconomydevelopmentlevelislow.Itisthereasonthatexpresswaymanagementtobringthedifficulties.Resolv
7、etheproblemofpGuizhourovinceexpresswaymanagementsystem.NotonlycanspeedthedevelopmentoftheprovincesuperhighwaypromotetheregionGDPincrease,raisetheexpresswaytomanagescientific,normturn,overcometheirregularitywithincurrentmanagement,theexertivesuperhighwayeconomyandthebiggestfunct
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