池州市旅游委员会权力清单和责任清单

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1、石台县旅游发展委员会权责清单（2016年本）序号权力类型项目名称实施依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据1行政处罚对未经许可经营旅行社业务的处罚1.《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款：未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。2.《旅行社条例M2009年国务院令第550号）第四十六条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法

2、所得1倍以上51、立案环节责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。2、调查环节责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，旅游行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。3、审查环节责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4、告知环节责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。5、决定环节责任：根1、《旅游行政处罚办法》第二十一条：旅游主管部门在监督检查、接到举报、处理投诉或者接受移送、交办的案件，发现当事人的行为涉嫌违反旅游法律、法

3、规、规章时，对符合下列条件的，应当在7个工作日内立案。2-1《旅游行政处罚办法》第二十八条：执法人员在调查、检查时，应当遵守下列规定:（一）不得少于两人；（二）佩戴执法标志，并向当事人或者有关人员出示执法证件；（三）全面、客观、及时、公正地调查违法事实、违法情节和危害后果等情况；（六）如实记录当事人、证人或者其他有关人员的陈述。2-2《旅游行政处罚办法》第三十二条：执法人员应当收集、调取与案件有关的书证、物证、视听资料和电子数据等原始凭证作为证据，调取原始证据确有困难的，可以提取相应的复印件、复制件、照片、节录本或者录像。书证应当经核对与原件无误，注明出证日期和证据出处，由证据提供人和执法人员

4、签名或者盖章；证据提供人拒绝签名或者盖章的，应当注明原因。3-1《中华人民共和国行政处罚法》第三十因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1•发现违法行为不及时予以处理的；2.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；3.未按法定程序实施行政处罚的；1.《旅行社条例》第六十六条违反本条例的规定，旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）发现违法行为不及时予以处理的（四）接受旅行社的馈赠的（五）参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的；（六）通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组

5、织牟取私利的。2、3、4.《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条：行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的;（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；5、7.《旅游行政处罚办法》第八十一条:旅游行政执法人员有下列行为之一的，由任免机关、监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法履行行政执法职责的；（二）滥用职权、徇私舞弊的；（三）其他失职、渎Dv权力类型项目名称实施依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据倍以下的罚

6、款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款：（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6、送达环节责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。7、执行环节责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。八条：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出决定。3-2《旅游行政处罚办法》第三十七

7、条：旅游主管部门应当充分听取当事人的陈述和申辩并制作笔录，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳；不能成立而不予采纳的，应当向当事人说明理由。4-1《旅游行政处罚办法》第三十六条：旅游主管部门在作出行政处罚决定前，应当以书面形式告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权利。旅游主管部门可以就违法行为的性质、情