池州市林业局权力清单和责任清单

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1、池州市林业局权力清单和责任清单序号权力类型项目名称实施依据责任事项追责情形1行政许可建设项目使用林地审核审批（含临时占用林地审批）1.《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条第一款：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。（二）占用或者征收、征用防护

2、林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。（三）用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。（四）占用或者征收、征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还

3、。第十七条：需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局令第35号公布，2016年国家林业局令第42号修改）第二条：本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。（二）建设项目临时占用林地。（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。第九条：建设项目需要使用林地的，用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请；跨县级行政区域的，分别向

4、林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。第十二条：按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。3.《关于贯彻落实国家林业局〈建设项目使用林地审核审批管理办法〉等有关文件的通知》（林资函〔2015〕835号）一、进一步加强临时占用林地管理1．建设项目需要临时占用林地的，按以下权限审批：（一）临时占用防护林或特种用途林的；临时占用其他林地面积10公顷以上的，由省级林业主管部门审批。（二）临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积２公顷以上10公顷以下的，由设区市级林业主管部门（含省

5、直管县）审批。（三）临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积２公顷以下的，由县级林业主管部门审批。4.《安徽省人民政府关于清理规范投资项目报建审批事项的通知》（皖政〔2017〕19号）将“勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核”和“1、受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。2、审查环节责任：材料审核、现场查勘，征求相关部门意见，法定告知；3、决定环节责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；需要报上级部门的予以转报；按时办结；4、送达环节责任：制发并送达文书、信息公开。5、事后监管责任：加强

6、对林地的监督检查。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的许可申请不予受理、办理、转报的或不在法定期限内办理的；2、对不符合法定条件的许可申请予以受理、许可、转报的；3、违反法定程序实施行政许可的；4、在审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；5、收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的等腐败行为的；6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。勘察、开采矿藏和各项建设工程临时占用林地审批”合并为“建设项目使用林地审核审批（含临时占用林地审批）”。5.《安徽省人

7、民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府令第245号）附件3下放管理层级的行政审批项目目录第47项：“修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批”，下放设区的市林业主管部门。2行政许可林木种子生产经营许可1.《中华人民共和国种子法》第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国