x县招商引资实施方案

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1、X县招商引资实施方案(2014—2017)(评审修改稿)县人民政府刖吞1一、招商基础与环境2(一)工作现状2(二)面临机遇3(三)主要挑战6—、招商思路和目标9(一)招商思路9(二)发展目标9三、招商方向和企业11(一)突出发展产业11(二)加快发展产业17(三)优化发展产业25四、招商空间和布局27(一)“深莞惠"地区:以电子信息产业为重点27(二)“苏锡常"地区:以中小型设备制造为重点29(三)“京津冀”地区:以战略性新兴产业为重点30(四)“成昆渝"地区:以化工装备制造等产业为重点32五、招商对策与举措34(一)建设协调机制34(二)转变招商方式36(三)统筹招商信息3

2、9(四)加快平台建设40(五)扩展招商渠道42(六)完善招商政策46(七)强化制度创新48(八)提升服务水平50附件1:部分重点产业招商全景图附件2:x县产业发展优劣势分析附件3:部分产业相关政策汇总附件4:部分重点招商目标企业分析汇总53555967-XX.—1—刖R经过多年的实践,x县招商引资工作取得了长足发展。到位外资、到位内资、重大项目等主要招商指标连年稳步增长,国际国内知名企业不断落户。以招商引资为抓手的“外引”和以区内企业培养壮大为主的"内培”已经成为推动X县产业发展的两大引擎。为进一步推进X县产业发展,科学做好项目谋划,有针对性地开展招商引资工作,围绕X县产业布

3、局、突出主业、抢抓机遇、扩大开放,创新招商引资方式,扩大招商引资规模,提升招商引资质量,推进全县产业转型升级,促进经济社会快速健康发展,深入落实产业规划和园区规划发展思路,特制定本实施方案。本实施方案基于对X县招商工作现状、存在问题、面临机遇及挑战的深入理解和全面分析,明确了X县招商思路和目标,提出了X县的招商方向和重点目标企业,招商空间和布局、对策与举措,是指导未来X县招商引资工作的重要依据。一、招商基础与环境(一)工作现状1、主要工作成效近几年,X县重点围绕传统优势产业、现代制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业等产业发展,面向北京、深圳、广州、东莞、浙江、江苏、山东

4、等重点区域,结合W本地的民族文化节、主题活动、协会年会、重点行业展会等形式,综合应用领导带队招商、以商招商、会展招商、小分队招商、商会招商、中介招商等多种形式,积极推进科学招商和项目促进各项工作,取得了一定的工作成效。X县成立了由县人民政府主要领导担任组长的招商引资协调领导小组,建立了“一个重大项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个专门班子具体抓”的工作机制,确保实施项目早建设、早投资、早竣工、早达产。2013年,招商引资共实现省外到位资金为84.5亿元,同比增长30%;引进外资1676万美元,同比增长30%。2014年第一季度引进省外到位资金31.5亿元,同比增长42.

5、89%,利用外资131万美元。2、存在问题目前x县招商工作存在的问题,一是受土地红线限制,x县建设用地指标紧张是制约招商引资项目落地的主要困难;二是由于X县地处山区,土地开发成本高,产业园区功能性基础设施建设滞后,进展缓慢,企业入驻周期较长,影响了部分项目的开展。三是当前X县招商引资项目虽然多,但缺少行业龙头企业、领军企业、知名企业的入驻,对于县域经济发展的推进作用尚未完全体现。四是各个产业园区的定位还不够明确,企业入驻缺少统一规划,整体产业布局略显混乱。(二)面临机遇1、国际和国内产业转移趋缓但仍在继续随着国际经济发展速度放缓,国际产业转移速度也开始减慢,但国内产业转移趋势

6、依然很强劲。从国际产业转移看,由过去的单一制造业转移扩展到总部、研发、设计、制造、营运、采购、物流等整个产业链的转移。从国内产业转移看,沿海企业和外商投资向中西部地区尤其安徽、云南、g等地推进。目前国内产业转移主要呈现出如下几个方面的特征:一是劳动密集型产业转型将在较长时期占有重要地位;二是能源密集型产业西移规模会更大;三是资本密集型产业转移将急剧增多;四是技术密集型企业转移放缓。X县应把握住当前国际、国内产业转移加速的机遇,扩大双向开放程度,利用优越的交通区位条件、丰富的人力资源、较低的要素成本等优势,承接国际、国内产业转移,从而实现息烽经济更大跨越。2、新兴产业发展为新的

7、产业集群创造机遇随着政策措施的逐步到位,我国战略性新兴产业呈现发展速度加快,规模效益显现,创新能力提升以及产业集群逐步形成的良好态势,有效地促进了经济结构的转型升级。伴随着国内区域间的产业转移趋势,x县可以紧抓新兴产业发展浪潮,发力现代新材料、节能环保、电子信息等产业的集群发展,同时借助w市大数据产业发展和智慧城市建设契机,进一步完善权限的信息基础设施和行业应用环境,推进信息化与工业化、城镇化的快速融合。3、西部大开发是未来x县发展的战略支撑国家新一轮西部大开发战略将进一步加大对西部地区的政策扶持力度以

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