XX县水利局编制和优化县乡行政权力运行流程工作方案

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1、XX县水利局编制和优化县乡行政权力运行流程工作方案根据《XX省人民政府关于印发2017年省〈政府工作报告〉重点工作部门分工方案的通知》（X政发〔2017）12号）、《XX省人民政府办公厅关于印发编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作方案的通知》（X政办发（2017〕53号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作方案的通知》（X政办发〔2017）60号）、《关于印发XX县编制和优化县乡行政权力运行流程工作方案的通知》（X政办发（2017）65号）等精神，为全面完我局县乡行政机关行政权力运行流程编制和优化工作，特制定本方案。一、总体要求全面

2、贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，推动我县水利系统简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，进一步优化行政权力运行流程，规范部门的职责权限，加强行政权力运行的制约和监督，建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系，促进水利行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷，为我局营造良好的政务服务环境。二'基本原则坚持依法依规。制定严密的工作程序，按照统一的行政权力运行流程标准，依法依规编制和优化行政权力运行流程，并逐条逐项进行合法性、合理性、必要性审查。坚持权责一致。按照有权必有责的要求，在梳理、明晰、确认本部门行政权力基

3、础上，明确其对应承担的责任，强化行政权力监督。坚持高效便民。针对当前行政权力运行耗时长、材料多等关键环节，简化优化行政权力运行流程，着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，方便社会公众办事。坚持公开透明。除涉及保密和其他依法不宜公开的事项外，行政权力运行过程应规范、完整、清晰、准确地向社会公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。三'工作目标2017年底前，按照水利部门权责清单，高标准、高品质、高效能完成行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等10类行政权力运行流程的编制和优化工作，进一步减少办事环节，简

4、化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间、降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事，实现全局行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。四'实施步骤《一）动员部署阶段《2017年6月底前）。为有效推动工作落实，由局审批办作为我局行政权力运行流程编制和优化工作的牵头单位，负责制定实施方案，召开培训动员会，部署工作要求。《二）编制和优化流程阶段（2017年6月一7月》。局各站股室要加强与县机构编制部门沟通对接，将权责清单“两单融合”工作与行政权力运行流程编制和优化工作同步开展，对经确认保留的10类行政权力，依照省制定的统一标准，依法依规逐项编制和优化行政权力运行流程

5、。各站股室编制和优化的行政权力运行流程，于2017年7月20日前报局审批办进行合法性审查，局审批办于2017年7月31日前汇总上报县法制办审查，收到合法性审查反馈后，经单位领导集体讨论决定后报市水利局审核。各站股室在上报行政权力运行流程的同时上报一份10类行政权力基本情况统计表，明确各类行政权力数量（加盖公章）。《三）审核流程阶段《2017年8月一10月》。局审批办在收到市水利局审核通过批复后，报送到县政务办统一汇总。《四）公开发布阶段（2017年12月底前）。我局行政权力运行流程经征求县编办、法制办意见后，报县人民政府批准。并分别在水利部门信息网站以及县机构编制、县政府门户网

6、站等平台显著位置予以公开。（五）总结考评阶段（2018年2月底前）。局审批办会同绩效办对各站股室开展优化行政权力运行流程工作进行绩效考评。（六）推进行政权力事项集中办理（持续推进〉。对需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的具体办事服务，包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项，统一纳入政务服务中心水利窗口集中办理，实行“一窗进出以一站式办结，禁止“明进暗不进"和“两头受理二五、保障措施（一）加强组织领导，提高思想认识。各站股室要高度重视，提高思想认识，充分认识编制和优化行政权力运行流程工作对深化简政放权、放管结合、

7、优化服务改革的重要意义，各站股室主要负责人要亲自抓、负总责，并明确一位负责同志具体抓协调、抓督促、抓落实。明确时间进度和工作要求。《二）加强督查考评，促进工作落实。将行政权力运行流程编制和优化工作纳入各站股室绩效考评范,加大考评权重，充分发挥绩效考评作用。加大行政权力运行流程编制和优化工作的督查督办力度，定期通报工作进展和成效，及时发现和解决问题。建立健全问责机制，对工作开展不力的予以通报批评，对不作为、乱作为、慢作为的要依法依规进行问责。局绩效办将适时组织开展专项督查，对各站股室工作推进情