XX县编制和优化县乡行政权力运行流程工作方案

《XX县编制和优化县乡行政权力运行流程工作方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、XX县编制和优化县乡行政权力运行流程工作方案根据《XX省人民政府关于印发2017年省〈政府工作报告〉重点工作部门分工方案的通知》（X政发〔2017）12号）、《XX省人民政府办公厅关于印发编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作方案的通知》（X政办发〔2017〕53号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作方案的通知》（X政办发（2017）61号）等精神，为全面完成我县县乡行政机关行政权力运行流程编制和优化工作，特制定本方案。一'总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六

2、中全会精神，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，进一步优化行政权力运行流程，规范政府部门的职责权限，加强行政权力运行的制约和监督，建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系,促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷，为我县营造良好的政务环境和营商环境。二'基本原则坚持依法依规。制定严密的工作程序，按照统一的行政权力运行流程标准，依法依规编制和优化行政权力运行流程，并逐条逐项进行合法性、合理性、必要性审查。坚持权责一致。按照有权必有责的要求，在梳理、明晰、确认县政府部

3、门和乡镇行政权力基础上，明确其对应承担的责任，强化行政权力监督。坚持高效便民。针对当前行政权力运行耗时长、盖章多、中介多、收费多、材料多等关键环节，简化优化行政权力运行流程，着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，方便社会公众办事。坚持公开透明。除涉及保密和其他依法不宜公开的事项外，行政权力运行过程应规范、完整、清晰、准确地向社会公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。三'工作目标2017年底前，按照各乡镇和县政府部门权责清单，高标准、高品质、高效能完成行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查

4、、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等10类行政权力运行流程的编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间、降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事，实现全县行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。四实施步骤（一）动员部署阶段（2017年6月底前）。为有效推动工作落实，由县政务办作为XX县行政权力运行流程编制和优化工作的牵头单位，负责制定实施方案，召开培训动员会，部署工作要求。（二）编制和优化流程阶段（2017年6月一7月）。各乡镇和县有关单位要加强与本级机构

5、编制部门沟通对接，将权责清单"两单融合”工作与行政权力运行流程编制和优化工作同步开展，对经确认保留的10类行政权力，依照省制定的统一标准，组织本乡镇、本部门依法依规逐项编制和优化行政权力运行流程。各乡镇和县有关单位编制和优化的行政权力运行流程，于2017年7月31日前报县法制办进行合法性审查，县法制办于2017年8月31日前将合法性审查结果反馈到各报审单位，各单位收到合法性审查反馈后，经单位领导集体讨论决定后报市级业务主管部门审核。乡镇行政权力运行流程报该行政权力事项对应的县业务主管部门审核。各单位在上报行政权力运行流程的

6、同时上报一份10类行政权力基本情况统计表，明确各类行政权力数量（加盖单位公章）。（三）审核流程阶段（2017年8月一10月）。县直有关单位编制和优化的行政权力运行流程，逐级审核上报至市业务主管部门，市业务主管部门提出书面审核意见，并逐级反馈给报审部门，确保本行业本系统的行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。各部门在收到市级业务主管部门审核通过后，报送到县政务办统一汇总。由县政务办组织县编办和法制办对经市业务主管部门审核的本级政府部门行政权力运行流程进行复核，并达成一致意见。（四）公开发布阶段（201

7、7年12月底前）。各乡镇和县直有关单位行政权力运行流程经征求县编办、法制办意见后，报县人民政府批准。县人民政府统一汇总全县行政权力运行流程后，报市人民政府办公室备案，并分别在县各部门政府网站以及县机构编制、县政府门户网站等平台显著位置予以公开。（五）总结考评阶段（2018年2月底前）。县政务办会同县绩效办对各乡镇和县直有关单位开展优化行政权力运行流程工作进行绩效考评。（六）推进行政权力事项集中办理（持续推进）。对需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的具体办事服务，包括行政许可、行政征收、行政给付、行

8、政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项，统一纳入全县各级政务服务中心集中办理，实行“一窗进出”“一站式”办结，禁止''明进暗不进”和“两头受理”。五、保障措施（一）加强组织领导，提高思想认识。各乡镇和县直有关单位要高度重视，提高思想认识，充分认识编制和优化行政权力运行流程工作对深化简政放权、放管结