[工程科技]上海市公共交通出行成本研究

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1、上海市公共交通出行成本研究（送审稿）上海海事大学20010.61研究背景11.1任务来源11.2研究的目的和意义11.3研究内容和技术路线2131主要内容21.3.2技术路线31.4进度计划32上海公共交通出行成本调查分析42」上海公共交通票价42.1.1地面公交票价42.1.2轨道交通票价52.1.3出租车票价52.1.4上海公交票价调整一一换乘优惠62.2上海市民公交岀行成本调查62.3上海现行票价体制存在问题82.4上海公交企业（上市公司）财务分析92.4.1巴士公司92.4.2申通地铁152.4.3上海轨道交通成本分析203国内外公交出行成

2、本研究223.1国内公交出行成木223.1.1北京公交223.1.2天津地铁233.1.3广州地铁233.1.4上海与国内主要城市公交票价比较243.1.5香港公交243.1.6国内公交出行成本研究263.2国外公交出行成本273.2.1上海与国外公交票价水平比较273.2.2国外公交票制票价283.2.3新加坡公交定价模型和票价水平363.2.4国外公交财政补贴和补偿政策403.2.4国外交通成本研究414上海公共交通出行成本434」公共交通使用者成本434.1.1公交票价支出成木434.1.2公共交通出行吋间成本474.1.3公共交通使用者成本

3、合计474.2公共交通负担的基础设施成本474.2.1动态基础设施成本474.2.2静态基础设施成木494.2.3基础设施成本合计504.3公共交通岀行外部成本505上海公共交通与个体交通的出行成本比较525」基础设施成木的比较525.2外部成本的比较535.3时间成本的比较535.4综合成本的比较546上海公交票制票价研究566」公交价格调整对公交需求影响的弹性分析566.1.1上海公交价格弹性估计566.1.2上海公交价格弹性分析596.2公交票价制定原则606.2.1公益性原则616.2.2效益原则616.2.3效率原则616.2.4居民的承

4、受能力和选择626.2.5各种公共交通方式的协调626.3公交票价制定模型606.4上海公交票制票价调整方案626.4.1地面公交626.4.2轨道交通636.4.3换乘优惠636.4.4其他票制636.5公交企业经营成木和效益646.5.1公交企业现状票价收入646.5.2调价后公交企业票价收入646.5.3公交企业票价收入变化666.6政府财政补贴和资金来源666.6.1财政木卜贝占666.6.2资金来源667降低公交出行成本的相关对策677」针对一体化公交乘客的换乘优惠677.2针对常乘客的用卡折扣优惠677.3针对世博游客的多样化票制687

5、.4尽快落实城乡票价结构687.5通过购买服务实现特殊群体的优惠697.6控制和降低运营成本70参考文献721研究背景1.1任务来源2008年11月，上海海事大学受上海市城市综合交通规划研究所的委托，与委托方合作开展《上海公共交通出行成木研究》课题的编制工作。研究内容包括研究公交出行成本的定义，包括使用成本、时间成本及其他相关成本；研究上海公共交通出行成本，重点研究公交出行使用成本；分析公交企业（上市公司）2007-2008年中期财务报表、年度财务报表；比较国内外同类城市公交出行成本;比较上海公共交通与个体交通（非机动车、小汽车）的出行成本；提出上

6、海公交票价的合理降幅及相关对策等。1.2研究的目的和意义公共交通是城市综合交通体系的核心部分。近年来上海城市公共交通得到了较快的发展，轨道交通建设突飞猛进，线网规模不断扩大，公交线网结构和功能不断完善。上海现有9条轨道交通线路，运营线路总长度达263公里，运营线网长度达251公里，车站共计163座。上海2007年公共汽（电）车线路数达991条，公交运营线路长度达22375公里。2007年底出租车运营车辆数4.86万辆。虽然上海公交的运营能力在世界各大城市中是排在前列，但与东京、纽约等国际大都市相比还有很大差距。公共交通是中低收入群体的出行主要方式，

7、票价是岀行者是否选择这种交通方式的最主耍因素之一。当公交出行成本大于中低收入家庭可支配收入的5%时,市民就有可能选择更廉价的出行方式。上海市民每月公共交通票价支出近200元，占人均可支配收入的10%,而这一数字在公交价格颇高的香港仅为4%。上海市民公共交通支出与人均可支配收入的比值是香港的2倍，是新加坡的4倍。以低票价吸引更多市民乘坐公交车出行是公交优先的直接体现。上海今后五年公共交通发展的目标是：降低市民公共交通出行成本，使公交客运量占岀行总量的比重由冃前的27%提高到35%以上，建成500公里轨道交通基本网络，把轨道交通出行占公共交通出行的比重

8、提高到40%以上。上海市委、市政府高度重视城市公共交通发展，并将优先发展公共交通作为解决市民出行问题的首要途径。2007年