能力建设方案

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1、山东省特种设备检验能力建设规划(2008-^010)为适应形势需要，加快特检事业发展，确保特种设备安全，依据《山东省质量技术监督事业发展“十一五”规划纲要》，制定本规划。一、面临的形势和要求“十五”规划以来，我省特检能力得到了长足发展，为全省安全生产和社会稳定做出了贡献。在当前经济社会快速发展、特种设备数量不断增加、新材料、新工艺、新技术得到广泛应用、超大型、高参数、高危介质、长周期运行的特种设备日益增多的形势下，我省特种设备检验的任务越来越重，要求越来越高，责任越来越大。面对构建和谐社会的政治要求和经济社会的快速发展，我省特检能力还不能完全适应形势的需要。

2、突出表现为：缺乏统筹规划，资源配置不合理；检验力量不足，队伍结构不合理；基础设施和装备薄弱，高新技术检验手段少；管理不够规范，工作质量有待提高；科研能力较弱，发展后劲不足。这些因素制约了我省特检机构安全支撑作用的发挥和发展。党的十七大召开和全省特检机构整合，既为特检能力建设带来了新的机遇，乂提出了新的目标和要求。我们要按照党的十七大提出的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的要求，以全省特检机构整合为契机，站在新起点，努力探求特检能力建设的新突破，全力实现特检事业的新发展。二、发展思路和目标0）指导思想以党的十七大精神为指导，深入

3、贯彻落实科学发展观，以确保安全、加快发展为中心，以能力提升为主线，以改革创新为动力，以制度建设为保障，以信息化管理为手段，理顺体制、完善机制、夯实基础、打造高地，全而提升技术把关能力，努力实现我省特检事业的科学发展、和谐发展、率先发展，为全省经济社会又好又快发展，努力实现富民强省新跨越做出更大贡献。U）发展思路依据国家质检总局对特检机构发展的总体要求和省委、省政府对我省经济社会发展的总休布局，结合我省特种设备资源分布和发展趋势，构建以分院为基础、专业中心（实验室）为支撑、国家级中心（实验室）为龙头，东（青岛、烟台）、中（淄博、潍坊）、西（济南、聊城）一体推进

4、，两翼（鲁北、鲁南）展开的特种设备检验新格局。U）总体目标以检验专业化、救援快速化、能力国际化为口标，把山东省特检机构建成科研和技术水平与我省特种设备发展趋势相适应、装备和检验能力与我省特种设备安全需求相适应、应急救援支持能力与我省特种设备安全监管相适应，技术把关能力强、发展后劲强、技术支撑强的管理一流、队伍一流、装备一流、技术一流、服务一流，集检验、科研、救援三位一体的综合性特检机构，整体实力跻身全国特检机构前三名，成为政府需要、企业欢迎、社会认可的检验科研服务单位。—人员队伍。建设一支结构合理、科研能力强、能够满足各类特种设备检验需要的复合型人才队伍。到

5、2010年底,7阴上人员要达到大学以上学历;要培养和引进博士10人,硕士60人，高检师20人，检验师500人项，高级无损检测资质50人项；取得国际资质6人项；要培养10名在省内系统有突出贡献的中青年科技人才，5名在国内同行业有影响的技术专家；要培养、引进一定数量的市场开拓人才，成立博士后工作站。—设施装备。加快设施装备建设。到2010年底，全院固定资产要达到32亿元，比2007年增长15倍。其中，仪器设备总值增长1倍，达到0.85亿元。单价50万元以上的大型仪器设备达到50台（套）以上，重点配备国际一流的检验、科研设备。各分院都要有自主产权的实验室，面积不小

6、于3500ni人均拥有仪器设备原值5万元以上。—科研能力。加快科技成果研发，重点开展国际尖端检测技术研究与推广。每年开展科研课题20项以上，通过省部级科技成果鉴定10项以上，获省部级以上科技奖励2项次以上。加人科研成果推广力度，科研成果转化效益逐年提高。—救援支持。建立事故应急救援技术支持体系，成立事故应急救援技术支持组织，编制应急救援技术支持预案，配备应急救援技术支持器材，确保救援技术支持及时到位。—市场服务。积极拓展服务项目和领域，不断增强市场服务能力。争取新增资质及授权10项以上，争取获得国际组织的检验资质认证。三、主要建设任务结合我省产业集群分布特点

7、和特种设备资源情况，按照统筹兼顾、科学布局、区域覆盖、落实责任原则，合理配置检验资源，努力夯实检验基础，全力打造检验高地，全面提升技术把关能力，重点抓好以满足检验需要的基础能力建设、以跨区域、专业化、规模化检验的专业检验中心（实验室）建设和以面向全国、特色突出、专业检验能力国际领先的国家级实验室建设。8）基础能力建设以规范检验行为，满足检验需要，提升检验水平为目标,突出抓好各分院通用实验室和应急救援能力建设，确保通用特种设备安全，确保应急救援技术支持及时到位。（1）人才建设。到2010年底，各分院要达到硕士2人，高检师1人，高级无损检测人员4人项。持证检验人

8、员数量占职工总数的比例不少于7血其中，各类别检验师不