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时间:2019-10-13
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1、聚焦富民增福祉髙点谋划求突破凝心聚力厚植泰州跨越赶超新优势同志们:这次全会的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻省第十三次党代会和省委十三届二次全会精神,回顾总结上半年工作,研究部署当前和今后一个时期经济社会发展任务,动员全市上下开拓创新,砥砺奋进,以更高的视野、更新的思路和更强的责任担当,推进"两聚一高”新实践,建设“强富美高”新泰州,不断厚植泰州跨越赶超新优势。下面,根据市委常委会讨论的精神,我讲四个方面的意见。一、深入贯彻落实省委十三届二次全会精神,打好聚焦富民主攻仗6月26日至27日,
2、省委十三届二次全会在南京举行。省委李强书记就富民工作和当前工作作了讲话。这次省委全会,专题研究部署富民工作,彰显了以人民为中心的发展思想,呼应了全省人民的期待,标志着省委把富民工作摆到了全局工作更加突出的位置,既是推动"强富美高”新江苏建设的具体行动,也是推进“两聚一高”新实践的重大举措,为我们打好新形势下的聚焦富民主攻仗指明了方向、理清了思路、提供了遵循。贯彻落实好省委十三届二次全会精神是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。我们要在前一阶段传达学习的基础上,持续用力、步步深入,切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来,把富民工作作为突出的
3、工作取向、价值追求,推动富民工作不断取得新成效。要以大民生的视野看待富民工作,既看底线民生、基本民生,保障好困难群众的生活,保障好城乡居民各方面的基本权益,又看质量民生,多点发力,整体推进,努力满足人民群众对生活质量的新期待新需求,不断增强人民群众的获得感和幸福感。要以系统化的思维谋实富民工作,“加减乘除”多法并举,通过经济发展、产业支撑、合理调节财富分配方式等,做好"加法”,提高收入、增加福祉;通过降低税负、减少百姓教育医疗等刚性支出,做好“减法”,减轻负担、减少烦忧;通过重大基础设施的建设、关键服务平台的搭建、重大公共政策的实施,做好“乘法”
4、,充分释放富民的乘数效应;通过深化改革打开缺口、推动创新激发活力,做好“除法”,破除影响富民的制约和束缚。要以创造性的举措推进富民工作,更加自觉扛起富民工作的主体责任,更大力度创新公共政策、创新体制机制、创新思路举措,更广范围凝聚加快富民的强大合力,推动政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力,切实把富民这项最应干、能够干、必须干好的头等大事干好,让泰州的小康成果更加过硬,让全市人民的生活更加幸福。聚焦富民工作任重道远。当前和今后一个时期,要突出重点,抓住关键,着力抓好以下六个方面:一是要紧紧抓住产业发展这个最大源泉。产业直接创造财富,产
5、业结构决定就业结构、影响收入水平。要把产业发展作为聚焦富民的重中之重,推动产业向中高端升级、向特色挖潜、向新模式新业态拓展,实现产业发展和百姓致富的双提升,让居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”鼓起来。尤其要做大做强三大主导产业和现代服务业,通过产业层次的提升,带动就业质量的提升;培大育强食品加工、农副产品精深加工,加快发展农村电商,促进农民增收;更大力度推进''旅游+”“生态+”“养老+”等新模式新业态,不断拓宽富民产业的发展空间。百姓富不富,关键看农户。要大力推进''一乡一业、一村一品”,找准富民项目,壮大村集体经济,增强村集体“造血功能
6、”和自我发展能力。二是要深入挖掘创业这个最大潜力。进一步研究和回答好'‘推动谁来创业、创什么业、到哪儿去创业、怎样激发创业激情”的问题,在构建富有活力的创业生态系统上下功夫,让更多的群众走上自主创业之路。要深入细致地抓好'‘创业富民30条”政策举措的落地见效,充分发挥“千人创业导师团”的引领作用、创业富民“三张券”的撬动作用、企业新型创业载体和农村创业富民服务中心的平台作用,打造''创富泰州”品牌,释放创业致富的巨大能量。三是要切实增强基本公共服务这个最大普惠。公共服务是一种“隐性财富”,是我们要着力抓好的一件富民大事。这次全会之前,市委常委会专
7、题研究讨论了《泰州市基本公共服务均等化'‘十三五”专项规划》,明确了基本公共教育、基本医疗卫生等十大领域的服务清单。今天会上还就“十三五”时期基层基本公共服务功能配置《标准》和《实施方案》征求大家的意见,目的是要广泛收集基层意见建议,确保更加科学精准、更能贴近群众需求。各地各部门要投入更多精力和财力抓好落实,增加服务供给,创新提供方式,真正让“资源跟着需求走、服务跟着居民走”。四是要扎实推进脱贫攻坚这个最大民生工程。聚焦黄桥老区和里下河经济薄弱地区,提高机关挂钩帮扶的组织化程度,提高扶贫资金的使用效益,下“绣花”的功夫,坚决啃下硬骨头,众志成城实
8、现脱贫攻坚目标。尤其要抓好产业扶贫,为贫困群众提供体现当地资源禀赋、门槛低一点、离家近一点的项目,让低收入人口真正参与到经济活动中来,提
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