经济工作会议讲话（定稿）

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1、在县委十五届十四次全委（扩大）会议暨全县工作会议上的讲话***（2014年2月*日）同志们：2013年，全县上下在县委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省、市各项决策部署，紧紧围绕打造“一都、两中心”的目标定位，积极抢抓各项政策叠加机遇,努力克服经济运行各类不稳定、不确定因素和干旱、雹雨、地震等自然灾害带来的不利影响，主动作为，合力攻坚，全县经济社会发展呈现换档加速、奋起赶超、转型趋快、质量提升的良好态势。全县实现地区生产总值52.9亿元，同比增长11.9%,分别较全市、全省平均增速快0.6个和0.9个百分点，在全省排名由第28位上升到27位；一、二

2、、三产增加值分别达到14.23亿元、16.87亿元和21.8亿元，同比分别增长6.8%、17.2%和9.5%。固定资产投资突破百亿元大关、达到110.9亿元，同比增长30.7%,分别较全市、全省平均增速快0.5个和0.7个百分点。大口径财政收入达到6.84亿元，同比增长36.6%,分别较全市、全省平均增速快4.5个和18.4个百分点，总量连续3年保持全市第一；财政支出21.97亿元，同比增长2.4%。社会消费品零售总额达到19.24亿元，同比增长14.4%,较全省平均增速快0.4个百分点。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15622元和4430元，同比分别增长1

3、0.2%和12.9%。金融机构存、贷款余额分别达到90.02亿元和78.33亿元，分别较年初增加11.49亿元和18.71亿元、增长14.6%和31.4%;存贷比达到87%,高出全市26.2个百分点。客观评价2013年全县经济工作，成绩令人振奋，但问题不容忽视，必须冷静分析，科学研判，有效应对。综合分析，主要表现为“八个仍然比较突出”：一是重点指标稳中有增，但增幅明显回落、经济下行压力加大的问题仍然比较突出。虽然我县主要经济指标与2012年相比均呈增长态势，但受经济发展大环境影响，增幅普遍回落。根据市统计部门核算反馈结果，市上明确下达任务的29项主要经济指标中，我县除大口径

4、财政收入、单位生产总值能耗等10项完成市定目标外，其余地区生产总值、农业增加值等19项均未完成目标任务。特别是市上重点关注和考核的固定资产投资增速仅为30.7%,较市定目标低19.1个百分点，比2012年回落20.7个百分点。究其原因，一方面，市上下达的目标任务是基于自我加压、鞭策奋进的考虑，是按照与全省全国同步进入全面小康社会测算的，目标相对较高；另一方面，这几年我县各项指标基数不断增大，比如地区生产总值和固定资产投资两项指标每增长1个百分点，总量将分别增加5000万元和8400万元，保持持续高速增长的难度较大。二是经济总量持续增加，但人均水平较低、经济结构不尽合理的问题

5、仍然比较突出。虽然全县GDP保持了11.9%的增速，总量处于全市前列，但人均水平仅为11500元，分别较全国、全省平均水平低53.4%和21.3%。按照到2020年小康实现程度人均3.14万元的目标测算，即使保持现有人口规模不再增加，GDP年均增速仍需达到21.1%以上，整整低了9.2个百分点。三产结构比尽管调整为26.9:31.9:41.2,表象上看呈“三二一”倒“金字塔”结构，但这种结构是建立在总量相对较小基础之上的，三产内部结构性矛盾仍然突出。一产中种植业占比高达79.8%,林果业和农林牧渔服务业分别仅占0.1%和5.1%，特别是作为支撑现代农业发展重要抓手和“龙头”

6、的畜牧业仅占15%,分别较省、市平均水平低7个和5个百分点。二产中规上工业和新型工业占比偏低，全县274家工业企业中规上企业仅25家，规上工业产值仅占工业总产值的48.6%;通过省级企业技术中心认定的仅中铝西北铝、宏腾、大鑫铜业和中天药业4家，大多数企业科技含量较低、产品附加值不高，特别是铝冶炼、化工建材等高载能企业占比较大，工业内部结构不尽合理。全县仅拥有二级资质建筑企业3家，大部分属挂靠经营，形成的产值无法纳入县内统计，影响二产增长。三产中餐饮住宿、交通运输等传统服务业占比达到26.5%,信息中介、资产评估、金融保险等新兴服务业正在起步，文化与旅游、中医药产业融合不深，

7、对经济发展的支撑带动作用不强。三是投资力度不断加大，但消费出口不足.三驾马车齐驱拉动乏力的问题仍然比较突出。去年，全县共开工建设500万元以上的各类项目106项，完成投资110.9亿元，直拉经济增长7.5个百分点，投资拉动势头强劲。而消费和出口仅拉动经济增长4.3个和0」个百分点，消费的基础作用没有得到有效发挥，出口的带动作用更是微乎其微。从消费看，城乡居民收入水平不高，分别仅占全省、全国平均水平的67%和40.8%,消费活力不强，加之受国家刺激消费政策效应逐步减弱，以及网络购物等新兴消费模式冲击，县域内消费增长后