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时间:2019-10-13
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1、目录第一章总则第二章目标与现模第三章城乡空间协调发展第四章空间分区管制及近期城市用地分布第五章近期重大用地布局第六章近期重大交通设施规划第七章近期觅大公共设施规划第八章近期重人市政公用设施规划第九章城市综合防灾及地下空间利用第十章生态环境保护规划第十一章实施策略第I•二章附则合肥市城市近期建设规划(2011-2015年)第一章总则为加强对近期城市建设的指导与统筹,落实城市空间发展战略,依据法律、法规和相关规划的耍求,以区域协调、社会和谐、资源节约、环境友好为基木原则,结合合肥市实际情况,制定合肥市城市近期建设规划(以下简称本规划)。
2、规划依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》;(2)《中华人民共和国土地管理法》;(3)《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002)13号);(4)建设部《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》(建规[2002]204号)、《近期建设规划工作暂行办法》(建规[2002]218号);(5)住建部《关于加强十二五近期建设规划制定工作的通知》(建规[2011]31号)(6)《安徽省城镇体系规划(2005-2020)》:(7
3、)《合肥经济圈城镇体系规划(2008・2020年)》;(8)《皖江城市带承接产业转移示范区规划》;(9)《合肥市国民经济和社会发展第I•二个五年规划纲要》;(10)《合肥市城市总体规划(2011-2020)》(11)《合肥市土地利用总体规划(2006-2020)»(12)国家、省、市相关法律法规和标准规范。指导思想在科学发展观指导下,遵循客观规律,落实城市空间发展战略,突出科学性和前瞻性,强化城市规划对城市经济社会发展的引领作用,促进城市功能、产业发展、综合承载等进一步提升:突出资源节约和可持续发展,结合城市的土地和水资源承载能力,
4、注重节地、节水、节能,构建集约型的发展模式,保护与控制资源环境,合理配置空间资源,建设资源节约型社会。强化市场经济条件下城市规划的调控和引导作用,建立以近期建设规划为核心的实施方案和操作体系,促进城市社会经济和各项事业协调、全面发展,加快建设现代化新兴中心城市。规划范围帀域为城乡建设区域统筹范I韦I,总面积约11433平方公里;币区为重点协调区范围,包括庐阳区、瑶海区、蜀山区和包河区,总面积924.78平方公里;《合肥M城市总体规划(2011-2020)》确定的中心城区为规划范围,总面积约486.61平方公里。规划期限2011-20
5、15年。在木规划期内,凡在规划范围内进行的各项土地及空间利用规划和建设活动,应符合本规划;与空间利用相关的各项政策、计划,应与木规划相协调。笫二章目标与规模城市近期建设发展目标“十二五”期间,在现代化滨湖人城市建设的基础上,全力以赴把合肥打造成为“长三角地区继沪宁杭之厉的现代化新兴中心城市”,并朝着在全国有较人影响力的区域性特大城市方向迈进。城市发展规模到2015年,城市中心城区人口控制在340万人以内,城市中心城区建设用地规模控制在340平方公里以内。第三章城乡空间协调发展城乡协调发展思路按照“生态优先、中心提升、组团拓展、区域协
6、同、特色彰显”的思路,构建现代化新兴中心城市框架。积极推动区域一体化、新型城镇化、新型工业化、皋础设施先行、内涵提升等策略,引导城乡协调发展。市域城乡统筹发展引导市域以加快建设充满活力、独具魅力、创新发展、直居宜业的现代化滨湖大城市和现代产业基地为目标落实各项用地与建设。市区主耍加强城区居住及现代服务功能提升。肥东、肥西、长丰、巢湖、庐江按城市建设标准建设;与市区协同发展,等高对接,注重内涵与品质提升和丁业产业的提升发展。坏巢湖发展引导加强环巢湖生态环境的恢复。强化环境质量得到有效控制,污染物排放强度叨显下降,空气环境质量、集中饮用
7、水源和农村饮用水质有所好转,重点生态功能保护区、白然保护区等生态功能基木稳定,村镇环境质量冇所改善。加强旅游产业发展引导,以滨湖新区为中心适度发展小城镇。城乡统筹建设引导打破现有的二元结构,逐步实现城乡-•体化,营造城乡经济社会协调发展的环境。城乡基础设施应做到统一规划、统一协调、等高对接、统筹考虑。城区统筹应设置不同的分区类型。对屮心城区以外的城市功能区纳入进來统筹考虑。镇统筹应强调因地制宜进行规划。对于重点发展的镇,应提高建设标准、加强建设管理。村统筹应提高村庄的基础设施、公共服务设施;挖掘农村风貌、产业、功能、生活等方面的发展
8、策略。第四章空间分区管制及近期城山用地分布空间分区管制为保证城市可持续发展,节约和集约利用资源,处理好城市发展和保护的关系,在中心城区范围内划分四种用地类型,即现状建成区、适宜建设区、限制建设区、禁止建设区。现状建成区内城镇建设应满足
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