招标规程管理

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1、招标规程管理第一章总则第一条为进一步规范公司招标行为,保证工程项目建设的顺利进行,提高工程、服务和原材料质量,降低工程、服务和原材料成木,保障公司权益,防范风险,根据《屮华人民共和国招标投标法》及相关法规政策,结合公司实际情况,修订本制度。第二条公司进行新建工程项目、更新改造项目、大宗原材料及设备采购等招标活动,适用本制度。采用询价、竞争性谈判方式进行的工程建设、设备物资服务采购活动,适用本制度。第三条招标行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第二章招标组织机构及职责第六条公司成立招标领导小组,由公司领导及相关部门负责人组成。第七

2、条招标领导小组职责:1、审查并批准招标计划;2、批准招标邀请投标人名单;3、审查并批准评标规则;4、决定评标委员会人员;5、审查评标报告并定标;6、核准有关招标的其他重要事项。第八条公司规划发展部作为招标归口管理部门,在招标领导小组的领导下,负责公司招投标的具体工作。其职责为:1.拟订、完善公司招标管理制度,制定具体的招标、评标细则;2.向招标领导小组上报招标计划和邀请厂商名单;3.拟订招标方案,组织并提交招标文件,筹备招标会议;1.组织开标会并负责记录;2.为评标会议服务,对发标及屮标结果予以校核,确认后发布公告和通知;3.负责评标专

3、家库的建立与管理;4.定期对参加招标活动的工作人员进行法律及业务知识培训第九条公司成立招标监督小组,由审计部人员组成,对公司招标活动进行监督。必要时得邀请公证机关参与监督小组。监督小组在招标工作结束时,应提交监督意见或公证书。第三章招标组织、流程管理第十条招标准备阶段,规划发展部提名并报公司招标领导小组同意后组建招标资格预审小纽•和评标委员会。经招标领导小纽•同意的,资格预审工作由规划发展部并邀请公证机关与审计部人员负责。招标领导小组成员人数应为单数,评标委员会成员人数应由技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人及以上的单数,其小技术

4、、经济等方面的专家不少于人员总数的三分之二。成员名单应当在评标结果公布前保密。第十一条在公开招标时,如果需要,招标资格预审小组按照招标公告的要求和标准,对投标人进行资格预审;在邀请招标时,按照相关规定程序推荐入围拟邀请投标人,提交招投标领导小组批准。第十二条规划发展部应按专业类别依法建立由各类专业技术人员组成的公司评标专家库,并负责实现专家库的信息化、动态化管理。第I•三条评标委员会职责为评标、出具评标报告、推荐中标候选人,定标由招标领导小组负责。第十四条评标委员会由公司工程管理、经济、法律、财务等方面专业人员组成,其中专业人员不得少于

5、成员总数的三分之二。第十五条评标委员会成员按下列方式组成:1.规划发展部会同冇关部门按照本办法规定程序提名并报公司招标领导小组批准组建评标委员会。2.技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家冇特殊耍求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由规划发展部会同监督小组提出建议人选名单,经招标领导小组批准确定。第十六条招标监督小组对评标委员会成员履职行为进行监督,如发现评标委员会成员未履职的,或在招标活动中有违法违纪行为的,有权向招标领导小组建议取消其评标成员资格。第十七条有下列情形Z—的,不得担任资格预审小组、评标委员会成员:1

6、.与投标人主要负责人有近亲属关系的;2•监督人员;1.与投标人有经济利益关系或其他利害关系,可能影响公正评标的;2.曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动屮有违法违纪行为而受过行政处罚或刑事处罚的,且按相关法律法规或政策规定不得从事评标工作的。资格预审小组和评标委员会成员有上述规定情形之一的,应当主动提出冋避。第十八条资格预审小组、评标委员会成员应当对所提出的预审和评审意见负责O第-I•九条公司招标基木流程:由规划发展部根据核准的投资计划或经营计划提出招标中请一报招标领导小组一规划发展部着手招标一开标一评标一定标一合同签订。第四章招标

7、、竞争性谈判的范笫二十条公司进行基本建设、物资采购、大修技改项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及重耍设备、大宗物资采购,符合下列条件的,必须进行招标■1.项口总投资额在人民币200万元以上的;2.建设工程单项合同估算价在人民币50力元以上的;3.建设工程设备、物资采购,单项合同估算价在人民币30万元以上的;4.建设工程勘察、设计、监理、咨询等服务采购,单项合同估算价在人民币50万元以上的;5•单项合同估算价在人民币20万元及以上的办公用品、劳保用品、零星固定资产等其他设备材料采购;6.非建设工程项目单项合同估算价在人民币20万元以

8、上的设备、材料等物资采购。第二十一条下列项目可不进行招标,但必须经公司招标领导小组批准。1.应急项目;2.采用特定专利、专用技术等特殊原因不适宜进行招标的;第二-

9、•二条任何部门及个人不得将招标项口化整为零

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